Кто организовывает соут на предприятии

Кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации

Для специалиста по охране труда важно построить конструктивный диалог с экспертом СОУТ. Эксперт – это, прежде всего, практик, который может оказать неоценимую помощь. Он может предоставить, например, не только перечень оснований для медосмотра в карте СОУТ, но и сформировать файл с указанием пунктов из приказа №302н почти по каждому рабочему месту.

Декларирование – новая процедура. Митрудом ведется государственный реестр деклараций о соответствии рабочих мест требования законодательства. Данные о количестве рабочих мест, соответствующих требованиям безопасности, передаются в органы статистики для формирования бюджета на содержание инспекций, для планирования риск-ориентированных проверок по охране труда. Организация обязана проинформировать ФСС и Рострудинспекцию о результатах проведенной СОУТ, а также разместить открытую информацию согласно ведомости рабочих мест на своем корпоративном сайте.

Срок проведения СОУТ для вновь созданной организации

ВОПРОС:
«в течение шести месяцев со дня ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ данных рабочих мест» — означает:
«со дня ПРИЕМА НА ЭТО РАБОЧЕЕ МЕСТО РАБОТНИКА» ? («со дня ввода в эксплуатацию»)
или
«со дня УКАЗАНИЯ ЭТОГО РАБОЧЕГО МЕСТА В ШТАТНОМ РАСПИСАНИИ» ? («организованных при ее создании»)

Ответ: С 01.01.2021 вновь созданной организации в отношении рабочих мест, организованных при ее создании , необходимо обеспечить проведение специальной оценки условий труда в течение шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию данных рабочих мест .

Организация, методика и срок проведения специальной оценки условий труда

Работник должен быть ознакомлен в течение тридцати дней (календарных), отсчет при этом начинается с момента утверждения (подписания всеми членами комиссии) отчета о результатах СОУТ. В данный промежуток не включается период нахождения работника на больничном листе, в отпуске, командировке или межвахтовый отдых.

• однотипное (одинаковое) оснащение системой отопления, освещения, вентиляции и кондиционирования воздуха;
• расположение в одном или нескольких одинаковых (однотипных) производственных зонах, либо помещениях;
• работники занимают одну должность и трудятся по одной и той же специальности или профессии;
• сотрудники выполняют одинаковые функции (трудовые) в условиях однотипного технологического процесса и при идентичном режиме рабочего времени;
• сотрудники в работе используют одинаковое оборудование и инструменты, материалы и сырье, приспособления;
• работники оснащены одинаковыми (идентичными) СИЗ.

Кто отвечает на предприятии за проведение СОУТ

При этом, результаты специальной оценки условий труда применяют, в том числе, для предоставления сотрудникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда, включая доплату за работу во вредных условиях труда. Это предусмотрено в статье 7 Закона от 28 декабря 2021 г. № 426-ФЗ.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск составляет не менее семи календарных дней при условии, что по результатам специальной оценки условия труда на рабочих местах работников отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Конкретную продолжительность дополнительного отпуска для работника устанавливают трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения или коллективного договора с учетом результатов специальной оценки. Если дополнительный отпуск превышает минимальную продолжительность в семь календарных дней, то дни превышения могут быть заменены денежной компенсацией в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми и межотраслевыми соглашениями, а также коллективными договорами.

Кто входит в состав комиссии по проведению СОУТ

Основным правовым источником по рассматриваемой нами процедуре является Трудовой кодекс РФ. Однако он затрагивает тему лишь поверхностно, в общих чертах упоминая, что обязанность по организации и финансированию оценки условий труда лежит на работодателе. Подробно порядок проведения оценочных мероприятий раскрывает закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2021 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ). Именно он определяет орган, который проводит оценку, его компетенцию, порядок работы и состав.

В состав оценочного органа не входят представители специализированной организации, которая осуществляет фактические измерения и исследования условий труда на конкретном рабочем месте. Такие учреждения должны отвечать требованиям ст. 19 Закона № 426-ФЗ. В частности, в штате должно быть определенное количество экспертов со специальным образованием, также обязательно наличие лабораторий.

Зачем нужна специальная оценка условий труда (СОУТ) и как она проводится

Проведение независимой оценки условий труда и производственных рисков должно быть в интересах в первую очередь самих сотрудников предприятия. От этого напрямую зависит реализация их права на безопасный труд. Также в проведении объективной оценки заинтересован работодатель, ведь от этого зависит сумма его обязательных страховых отчислений в Пенсионный фонд за каждое рабочее место. В соответствии с действующим трудовым законодательством страховые взносы за не аттестованное рабочее место бывают в два раза выше в сравнении с суммой взносов за рабочее место, прошедшее процедуру СОУТ.

• по статье 92 ТК РФ сотрудник не может находиться на рабочем месте более 36 часов в неделю;
• ежегодно такому работнику должен предоставляться дополнительный недельный отпуск, полностью оплачиваемый руководством предприятия;
• сумма оклада сотрудника должна быть увеличена минимум на 4% в сравнении со ставкой по должности, имеющей нормальный условия труда.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

√ Экономически стимулировать собственников предприятий улучшать УТ. Когда вновь проведенная специальная оценка условий труда по закону 426 ФЗ показывает, что негативные проявления контакта трудящихся с ОПФ и ВПФ полностью исключаются применяющейся защитой, то доптариф за них составляет 0% (доплачивать не приходится вообще). Поэтому размышления собственников, что выгоднее: доплачивать какие-то проценты в ПФ за неустраненное действие неблагоприятных факторов или модернизировать производство, должны остаться в прошлом. Схема получается одна: меньше плохого влияния на трудящихся — меньше платишь.

— Ст. 92 ТК РФ «Сокращение продолжительности рабочего времени». Работники, работающие во вредных условиях труда с классами 3.3; 3.4 и 4 классом имеют сокращенную продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Как уже упоминалось выше, процедура специальной оценки условий труда (СОУТ) осуществляется не только комиссией, созданной на предприятии, но и независимыми оценщиками. Их выбор имеет очень важное значение, поэтому рекомендуем подойти к нему максимально ответственно.

• Чтобы значительно уменьшить финансовую нагрузку на компании, стабильно обеспечивающие абсолютно безопасные условия выполнения должностных обязанностей для своих сотрудников, новый законопроект дает возможность распространить процесс декларирования на те рабочие места, которые относятся ко второму классу условий труда и признаны допустимыми в ходе проведения специальных исследований;
• C 2021 года все данные о специальной оценке условий труда, являющиеся государственной тайной, будут дополнительно защищены от несанкционированного доступа и передачи третьим лицам;
• В реестр аккредитованных исполнителей, которые имеют право производить как аттестацию рабочих мест, так и специальную оценку условий труда, будут внесены изменения. Теперь в нем планируется публиковать данные о представительствах и филиалах таких компаний.

Как выбрать организацию для проведения СОУТ

√ Аттестат аккредитации и область аккредитации. Наличие у испытательной лаборатории (центра) аттестата аккредитации на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) с неотъемлемой частью – областью аккредитации. Область аккредитации должна подходить для проведения измерений и исследований именно на вашем предприятии.

√ Эксперты организации. Наличие у специалистов организации, оказывающей услуги по проведению специальной оценки условий труда, опыта практической работы в области оценки условий труда не менее трех лет. Наличие в организации, оказывающей услуги по проведению специальной оценки условий труда, документов, подтверждающих квалификацию специалистов, проводящих измерения и оценки. Способны ли эксперты по СОУТ не только оформить бумажки, но и пояснить что и зачем в них написано. А также гибкость, с которой к Вам идут навстречу. В процедуре специальной оценки очень много неоднозначных моментов, позволяющих трактовать то или иное положение в ту или иную сторону, а следовательно, можно провести СОУТ, не нарушая законодательство, получив прямо противоположные результаты. И все чаще мы сталкиваемся с тем, что эксперты не желают слышать пожелания работодателя. Как итог, мы переделываем уже сделанную другой организацией СОУТ второй раз через год-два. 90 % таких случаев приходится на проведенную СОУТ без выезда и заседания комиссии, в результате чего работники лишились положенных им льгот и компенсаций, в том числе льготной пенсии.

Специальная оценка условий труда — это

1. Для должностных лиц – штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет.
2. Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.

Для конкретного работодателя сроки проведения СОУТ устанавливаются с учетом переходных положений, предусмотренных в ст. 27 закона № 426-ФЗ. Дело в том, что спецоценка является «преемницей» действовавшей до 2021г. аттестации рабочих мест. Поэтому если на предприятии до 31.12.2021г. была проведена аттестация, то СОУТ можно не проводить в течение 5 лет после нее. Переходный период заканчивается 31.12.2021г., к этому времени все работодатели должны провести СОУТ по новым правилам.

Организации проводящие СОУТ

И ни как иначе, ведь именно работодатель (специалист по охране труда) работает напрямую с исполнителем по СОУТ, предоставляет необходимую информацию, и, что самое главное, определяет, по каким критериям выбирает поставщика».

Вы, конечно, запросите данные о составе лаборатории, получите информацию, что в организации работает более 5 экспертов, но какое это имеет значение, если в итоге Вами будет заниматься один единственный человек?

Кто будет ответственным за СОУТ

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — в размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Мы проводим специальную оценку условий труда, скажите пожалуйста если вдруг к нам приходить контролирующий орган и находит не сответствия в той документации по СОУТ которые нам предоставила организация,то кто несет административную ответственность в данном случае и в каком законе это прописано?

Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на предприятиях

Если вредные условия труда экспертом не были выявлены или по результатам исследования уровень был определен допустимым, работодатель подает в местные органы исполнительной власти декларацию о соответствии условий трудовой деятельности. Этот документ действителен на протяжении пяти лет до даты следующей СОУТ.

• В учредительных документах выполнение СОУТ обозначено как один из направлений деятельности.
• Наличие в штате не менее 5 экспертов в данной области. Как минимум один из них должен иметь высшее образование в сфере гигиены трудовой деятельности и санитарных исследований.
• В структуре организации есть лаборатория, аккредитованная согласно требованиям действующего законодательства.
• Организация имеет право выполнять исследования опасных и вредных факторов на производстве.

Закон о СОУТ: как он работает

• взаимодействия между представителем работодателя и экспертной организацией;
• отношения между работниками организации и работодателями в период проведения оценки;
• обеспечение проведения спецоценки условий трудового процесса;
• права руководства, сотрудников и спецорганизации;
• порядок обработки результатов и их применения на практике;
• порядок проведения мероприятия;
• в каких случаях осуществляется декларирование рабочих мест;
• проведение лабораторных исследований;
• в каких случаях требуется проведение оценки рабочего места вне плана;
• каким образом осуществляется учет и контроль проведенного мероприятия.

1. Работу можно начинать, причем совместно со специалистом нужно закрепить работника, заинтересованного в результатах данной оценки.
2. На всех местах производятся замеры освещенности, шума, загазованности, и многого другого с помощью специальных приборов. Работников опрашивают, чем они занимаются в течение всей смены, это необходимо для того, что описать процесс работы. Также оценивают травмооопасность на рабочем месте, в том числе каково состояние пола и рабочей поверхности.
3. На основании полученных результатов выполняются исследования в специальной лаборатории, которые могут показать превышение факторов в местах работы, а также его отсутствие. Идентифицировать факторы также возможно путем логических соображений. Например, если эксперту предоставить сведения о веществах, с которыми осуществляет трудовую деятельность работник, то можно проанализировать, какими свойствами обладает то или иное вещество.
4. Обработка результатов также проводится и по иным параметрам, например, по освещенности и шуму.
5. Все результаты оформляются протоколом. В этом документе указываются также модели приборов и их поверки, так как они должны соответствовать определенным требованиям государственных стандартов.
6. Результаты исследований по травмоопасности тоже заносятся в протокол.
7. На основании описаний мест трудовой деятельности, в том числе времени нахождения сотрудника во вредных условиях производства, устанавливаются доплаты, выдача спецпитания или молока, а также сокращенный день работы и удлиненный отпуск.
8. Прохождение медицинских освидетельствований регулируется приказом 302-Н. Для этого учитывается наименование должностей и превышение вредных факторов, а также как часто следует организовывать проведение мероприятия в организационной структуре.

Каков порядок действий работодателя после проведения СОУТ

Следующий шаг — размещение результатов спецоценки , а именно, информации об установленных классах и перечня мероприятий по улучшению условий труда на официальном сайте организации. Сделать это нужно в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о спецоценке.

Согласно п. 95 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. приказом Минтруда России от 24.01.2021 № 33н, результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета, включающего пакет документов согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2021 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон).

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Также на АО ЧМЗ существует список рабочих мест на отдельных производствах с особым воздействием вредных или опасных производственных факторов, для которых устанавливаются дополнительные размеры доплат и дней отпуска. Например, для класса 3.1 будет установлена доплата 4%+4%=8%, отпуск 3 календарных дня (к.д.), для класса 3.2 — 6%+6%=12%, отпуск 12 к.д. и т.д.

Надо сказать, что по результатам СОУТ равнозначной ситуации нет ни у кого – по всем профессиям/должностям работников получаются индивидуальные условия. У кого-то по результатам установленного класса снижаются размеры компенсаций, у кого-то, наоборот, повышаются. Очень много моментов, которые могут, так или иначе, отразиться на условиях предоставления гарантий и компенсаций. Стоит отметить, что все компенсации: и доплата, и количество дней отпуска, и продолжительность рабочей недели, предоставление молока/ЛПП и списков соответствуют Трудовому Кодексу, федеральным законам и иным нормативно-правовым актам РФ.