Понятие и цели специальной оценки условий труда
Как сказано в ст. 7 Федерального закона от 23.12.2021 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон о специальной оценке условий труда), результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться:
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Цели и задачи специальной оценки условий труда
1 цель. Сохранение здоровья работников. Приоритетная цель является основой государственной политики и лежит в основе Закона об охране труда. СОУТ позволяет стимулировать работодателя на обеспечение безопасной трудовой деятельности.
Спецоценка направлена на подтверждение соответствия условий труда на рабочих местах сотрудников нормативам в области охраны труда. Предполагается, что процедура позволит исключить или минимизировать риски и опасности при выполнении должностных обязательств и в дальнейшем повлиять на создание системы управления профессиональными рисками в организации. У спецоценки есть и иные цели. Подробнее о них.
Цели и задачи СОУТ
11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
Сроки специальной оценки условий труда
Специальная оценка условий труда — это обязательная для всех видов предприятий любой специфики деятельности процедура. Однако возникают вопросы о ее проведении в офисе, ведь вредных факторов тут, кажется, нет. Что из условий учитывается и как проходит спецоценка у офисного персонала? Как ее организовать и как оформить все необходимые документы, чтобы не попасть на штраф? Тем более, что в ГИТ уже готовы проводить внеплановые рейды в поисках тех, кто вовремя не провел СОУТ.
Штраф за отсутствие спецоценки условий труда в 2021 году — это мера воздействия на работодателей, которые не исследовали производственные факторы, влияющие на работников. Санкции последуют для должностных и юридических лиц.
Специальная оценка условий труда – СОУТ
• информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
• обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Специальная оценка условий труда СОУТ
Применительно к владельцам «вредных» рабочих мест, напротив, произошло ужесточение требований и усиление контроля, которые направленны для улучшения условий труда и максимального сокращения доли рабочих мест с неблагоприятной производственной обстановкой.
Так же, не стоит забывать про такое преимущество для работодателей, как отчисления страховых взносов за работников, занятых в благоприятных условиях труда, для работодателей с нормальными условиями труда, больше нет необходимости в регулярных отчисления страховых взносов.
Порядок проведения СОУТ
Изначально, порядок проведения специальной оценки условий труда СОУТ включает в себя список мероприятий направленных на поиск источника и установление количества излучаемых вредных производственных факторов, оказывающих вред здоровью рабочего персонала. Данное мероприятие, является многоэтапной процедурой.
Занимает 1-2 дня и в него входит: выбор аккредитованной согласно действующему законодательству организации, специализирующейся на проведении СОУТ и подписание с ней договора. При обсуждении всех нюансов процедуры обговаривается список членов комиссии, которая будет проводить оценку. Комиссия должна состоять из нечетного количества проверяющих и в её состав должны входить: сотрудник администрации предприятия, специалист по охране труда и представитель профсоюзной организации рабочих.
Специальная оценка условий труда — это
Сама спецоценка условий труда заключается в выявлении и измерении вредных и опасных производственных факторов. По ее итогам каждому проверенному рабочему месту присваивается один из четырех классов опасности. Выбор класса зависит от наличия и интенсивности влияния на работника указанных отрицательных факторов.
Кроме того, в случаях, перечисленных в п. 1 ст.17 Закона № 426-ФЗ, оценку условий труда на рабочем месте следует проводить вне плана. В первую очередь это касается появления новых рабочих мест или существенных изменений условий работы на существующих местах. Кроме того, внеплановая СОУТ проводится после несчастного случая, на основании предписания контролирующих органов или по заявке профсоюза. Сроки проведения внеплановой СОУТ – от 6 до 12 месяцев, в зависимости от основания.
Цель проведения специальной оценки условий труда
Для грамотного определения наличия неблагоприятных (опасных) факторов и степени их влияния на работников необходимо проводить комплекс оценочных мероприятий. Спецоценка условий труда заключается в определении величины отклонения фактических показателей влияния вредоносных факторов на сотрудников организации от нормативных показателей.
- Данные о предприятии, где выполнялись оценочные мероприятия.
- Данные об организации-оценщике.
- Указание рабочих мест, где выполнялись оценочные мероприятия.
- Классифицированный список условий работы.
- Список рекомендаций для создания благоприятных условий и уменьшения влияния негативных факторов.
Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)
Одна из наиболее сложных задач — это убедить работодателя не доводить условия труда до крайнего состояния. Можно инициировать внеплановую проверку, но вряд ли от этого выиграет как работник, так и руководитель. Одним из наиболее действенных способов донести необходимость перемен — это показать, насколько выгодны будут ему эти изменения. При этом обращаться к начальнику можно как устно, так и письменно.
Законами РФ предусмотрено создание безопасных условий труда, и соблюдать это требование обязаны все работодатели. Если из-за неправильно организованного рабочего места работник получил травму или увечье, то он имеет право требовать возмещение понесенного им ущерба в суде.
Специальная оценка условий труда
Услуги по проведению специальной оценки условий труда (СОУТ). Полный комплекс мероприятий. Исчерпывающая достоверная информация. Оперативное проведение инструментальных, лабораторных, эргономических исследований.
- по предписанию ГИТ;
- по инициативе профсоюзного комитета (при наличии мотивации);
- при внесении изменений в производственные технологические процессы или внедрении ранее не применявшихся технологий;
- при оборудовании новых рабочих мест;
- после несчастного случая на производстве.
LJ Magazine
Интенсивность изменений, которая стала присуща аттестации рабочих мест, видима. Что только не пришлось испытать АРМ за годы своего существования в системе охраны труда. Аттестация условий труда, которая берет свое начало еще с советских времен, сегодня признается не то, что нерезультативной, а скорее неупорядоченной. Если же быть точным, неупорядоченным является законодательство, в котором произошли нестыковки, к примеру, в системе предоставления компенсаций и льгот. Из-за этого возникали трудности, а иной раз, и судебные тяжбы, в которых работник выражал возмущение по поводу отмены компенсаций, которые ему назначались десятилетиями и вдруг, по результатам проведения очередной АРМ, стали не угодны.
Процесс идентификации вредных и опасных факторов на рабочих местах должен проходить под чутким вниманием работодателя и работников. Если в течение последующих 5 лет, на рабочем месте, которое отнесено по оценкам экспертов к безопасному, не произошло ни одного инцидента, происходит автоматическая пролонгация результатов СОУТ на последующие 5 лет.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) медицинских работников
Почему изменились условия вредности в медицинских учреждениях? Например, согласно закону №426 ФЗ и Методики проведения спецоценки из условий оценки убрали несколько факторов трудового процесса врачей и увеличили предельно допустимые значения некоторых других факторов влияющих на медработников: сотрудников лабораторий, врачей, медсестер и т.п.
При проведении измерений производственных факторов в медучреждениях очень важно не создавать помехи сотрудникам качественно выполнять свою работу. Так же как и в других отраслях в медицинских учреждениях много аналогичных рабочих мест. Например, в регистратуре могут работать около пяти человек в три смены заменяющие друг друга. При проведении аттестации это будет считаться одним рабочим местом. Другой пример, медсестры, выполняющие аналогичный функционал, в разных палатах, так же будут оцениваться как аналогичные рабочие места.
Специальная оценка условий труда (СОУТ)
Специальная оценка условий труда (СОУТ) – это комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника.
Спец. оценка условий труда для организаций должна быть произведена на рабочих местах даже в том случае, если сотрудники постоянно трудятся не на территории организации, а на территории заказчика, поскольку данная категория сотрудников в закрытый перечень трудящихся, в отношении коих спецоценку производить не требуется, не входит.
Экспертиза качества СОУТ
- назначение и размер компенсационных доплат работникам, задействованным во вредных условиях труда;
- объем социальных гарантий и защищенности персонала;
- решение проблем, связанных с совершенствованием условий труда.
Поэтому была введена экспертиза качества СОУТ, как часть государственной экспертизы (ст. 216.1 ТК РФ), направленной на защиту трудовых прав работников, деятельность которых соприкасается с вредными условиями.
