Особенности трудоустройства отдельных категорий граждан
Правовым основанием для трудоустройства инвалидов является рассмотренный выше Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», а также Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В статье 20 последнего предоставляются гарантии занятости инвалидов путем проведения различных специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Среди них:
Инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидам (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Особенности трудоустройства отдельных категорий граждан
Практика свидетельствует, что работодатель неохотно принимает таких граждан на работу, отказывая им под любым благовидным предлогом, хотя ст. 3 ТК РФ запрещает дискриминацию в сфере труда, в том числе по возрасту. Более того, работодатели часто считают возможным уволить пожилого, а не молодого человека, при сокращении штатов, хотя у первого больше опыта и профессиональных знаний.
Статья 14 Закона о правовом положении иностранцев устанавливает запреты для иностранных граждан заниматься определенными видами деятельности. Так, иностранный гражданин не имеет права находиться на государственной или муниципальной службе, а также быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит Российской Федерации, устанавливается Правительством РФ.
Отдельные категории граждан, их особенности
Так, Закон РФ от 19.04.91 (ред. от 20.04.96) «О занятости населения в Российской Федерации” определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. Статья 3 данного закона устанавливает следующий порядок и условия признания граждан безработными :
Закон РФ от 19.02.93 (ред. 20.12.95) «О вынужденных переселенцах» определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Особенность категории граждан
Вынужденный переселенец имеет право: самостоятельно выбирать место жительства на территории Российской Федерации; при отсутствии такой возможности, он имеет право на получение направления для прожи- 152 вания в центре временного размещения вынужденных переселенцев; на получение содействия в обеспечении их проезда и провоза багажа к новому месту жительства.
Общие права и обязанности не исключают, а, наоборот, предполагают наличие прав и обязанностей, которые их конкретизируют, а в некоторых случаях и дополняют применительно к разным категориям граждан, объединенных в коллективы по производственному (профессиональному), возрастному, социальному и другим признакам. Эту конкретизацию общего правового статуса гражданина в особенном принято называть специальным правовым статусом.
Особенности трудоустройства отдельных категорий граждан
Рассмотрим в качестве примера правовые основания трудоустройства некоторых лиц из указанных категорий рассматриваемых групп населения. Так, конституционное право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду относится и к тем гражданам, которые по каким-либо причинам частично утратили трудоспособность и признаны компетентными органами ограниченно трудоспособными, то есть инвалидами. Как уже отмечалось, трудовое устройство инвалидов возложено на органы службы занятости. Специфика их трудоустройства состоит в следующем:
Находясь за границей, граждане Российской Федерации обязаны подчиняться законам государства, на территории которого они находятся. В то же время не прерывается их правовая связь со своим Отечеством: они должны учитывать действие и российских законов.
Особенность категории граждан
После реорганизации тоже могут быть последствия в виде увольнения некоторых членов бывшего штата, потому как нет смысла держать на предприятии двух людей на одной и той же должности с одними и теми же обязанностями. Все же с «лишними» людьми новое руководство должно «разобраться» законными способами, выплатив все выходные пособия и обеспечив необходимыми документами для поиска нового места.
Как уже отмечалось ранее, увольнение работников в связи с ликвидацией организации должно соответствовать актам законодательства. При таком раскладе стоит обратить внимание на закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.2021 № 1032-1 и Трудовом кодексе РФ.
Социально-психологические особенности взаимодействия специалистов социально-правовой сферы с социально-незащищенной категорией граждан
Первый вопрос: в чем могут проявиться различия социально-защищенных граждан и социально-незащищенных граждан? Пять вариантов ответа: в манере общения; в поведении; в отношении с окружающими; в стратегии поведения в общении; свой вариант.
Безусловно, следует отметить, что знания и опыт специалистов, непосредственно взаимодействующих с социально-незащищенной категорией граждан, должен учитываться при составлении практических социально-психологических рекомендаций, в теоретических исследованиях и, конечно, в процессе подготовки специалистов социальной сферы и дополнять результаты теоретических разработок в области социально-правовой деятельности.
Особенности трудоустройства отдельных категорий граждан
Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» изменил редакцию статей, регулирующих устройство молодежи, и эти положения также вошли в Трудовой кодекс РФ.
Мой университет
- Подростковый возраст. Сложности работы с подростками.
- Психологические особенности молодого возраста (18-23 г.). Сложности работы с данной категорией граждан.
- Психологические особенности молодого возраста (23-35 л.).
- Гендерные психологические особенности. Особенности поведения безработных граждан в кризисные периоды жизни (самосаботаж и самомотивация).
- Типология особых категорий граждан (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лица предпенсионного возраста и т.д.).
Особенность категории граждан
А. Особенности трудоустройства инвалидов
Для инвалидов установлены дополнительные гарантии трудовой занятости на основании ФЗ от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Этим законом устанавливаются квоты для инвалидов при приеме на работу, а государство осуществляет следующую сумму мероприятий:
1) предусматривает осуществление льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов;
2) предусматривается установление квот для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
3) резервируются рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
4) стимулируется создание организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
5) создаются условия труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
6) создаются условия для предпринимательской деятельности инвалидов;
7) организуется обучение инвалидов новым профессиям.
Б. Особенности трудоустройства молодежи
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» изменил редакцию статей, регулирующих устройство молодежи, и эти положения также вошли в Трудовой кодекс РФ.
Понижен возрастной критерий: вместо шестнадцатилетнего установлен пятнадцатилетний возраст приема на работу. Для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения, в свободное от учебы время, с согласия родителей, усыновителей или попечителей, могут приниматься на работу граждане, достигшие 14-летнего возраста.
Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
Список работ, на которых запрещается труд молодежи моложе 18 лет, утверждается Правительством РФ.
В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра, который осуществляется за счет работодателя. Расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет по инициативе работодателя, помимо соблюдения общего порядка увольнения, допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 268 ТК РФ)
Особенности статуса отдельных категорий иностранных граждан
При подготовке вопроса следует исходить из положений Закона, который закрепляет основы правового статуса следующий категорий иностранных граждан: 1) временно пребывающие в РФ; 2) временно проживающие на территории РФ; 3) постоянно проживающие на территории. Правовой статус каждой категории иностранных граждан имеет свои особенности, которые необходимо рассмотреть более детально на основе специального Закона.
Временно проживающий иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание. Срок действия разрешения — три года. Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. определен механизм подачи заявлений на получение такого разрешения. Этот механизм связан с квотами, ежегодно утверждаемыми Правительством. Закон предусматривает получения разрешения на временное проживание и без квот. Студентам нужно определить, на какие категории иностранцев распространяется такой порядок. Основаниями отказа или аннулирования выданного разрешения могут быть: 1) посягательства на конституционный строй; нарушения законодательства; экологические и социальные основания; тяжкие заболевания.
Глава 4 ОСОБЕННОСТИ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ
34. Граждане, осужденные к аресту, ограничению свободы (за исключением лиц, отбывающих наказание по месту жительства), лишению свободы, пожизненному заключению, регистрируются по месту пребывания на срок отбывания наказания.
Государственный орган (организация), в котором предусмотрена военная служба, в день поступления заявления по форме согласно приложению 2-1 регистрирует граждан, проходящих срочную военную службу, службу в резерве, находящихся на военных или специальных сборах, по месту пребывания по месту нахождения государственного органа (организации), в котором предусмотрена военная служба, путем внесения сведений о них в карточку регистрации. При этом предоставление указанной категорией граждан дополнительных документов не требуется. Такая регистрация осуществляется на период прохождения военной службы или нахождения на военных или специальных сборах в указанном органе (организации) без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Сообщение о регистрации по месту пребывания по месту нахождения государственного органа (организации), в котором предусмотрена военная служба, граждан, проходящих срочную военную службу, службу в резерве, находящихся на военных или специальных сборах, в течение трех рабочих дней со дня их регистрации направляется в орган регистрации по месту их жительства.
Особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан
В этой связи граждане из числа для священнослужителей уточнения пенсионных прав могут соответствующими с обратиться заявлениями в территориальные органы Пенсионного Российской фонда Федерации по месту жительства, представив подтверждающие, документы в установленном порядке их работу в религиозных или и (организациях) участие в совершении религиозных обрядов за 1990 до 25.10.периоды.
Священнослужители в число наемных работников не статье. В входят 15 Трудового Кодекса Российской Федерации том о говорится, что трудовые отношения — это основанные, отношения на соглашении между работником и работодателем о выполнении личном работников за плату трудовой функции (определенной по работы специальности, квалификации или должности).
Особенность категории граждан
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств федерального бюджета субъектов РФ, за исключением рабочих мест для инвалидов, получивших трудовое увечье или профес-сиональное заболевание[9,72]. Специальные рабочие места для тру-доустройства инвалидов, получивших заболевание или увечье при исполнении обязанностей воинской службы, в результате стихийных бедствий или межнациональных конфликтов, со-здаются за счет средств федерального бюджета.
Основной целью государственной миграционной политики России является регулирование миграционных потоков, пре-одоление негативных последствий стихийно развивающихся миграционных процессов, создание условий для беспрепят-ственной реализации прав мигрантов, а также обеспечение гуманного отношения к лицам, ищущим убежища на террито-рии российского государства.
Особенность категории граждан
К социально незащищенным категориям населения относятся несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые – т.е. молодежь. Особенности их трудоустройства в частности закреплены в Трудовом Кодексе РФ, а именно, по трудовому законодательству запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда. Кроме того, законами субъектов РФ может предусматриваться квотирование рабочих мест для отдельных категорий молодежи.
Но, несмотря на законодательно установленные дополнительные гарантии трудоустройства инвалидов, кардинально решить проблему их трудоустройства и в настоящее время не получается. Большинство предприятий не стремятся делать инвалидов своими сотрудниками. Владельцы фирм готовы выдумывать все новые способы для того, чтобы обойти законодательство и не принять на работу человека с ограниченными возможностями. Многие компании не хотят принимать на работу инвалидов и потому, что государство не может создать достойные налоговые льготы, которые действительно заинтересуют работодателя.
