Льготы чернобыльцам в здравоохранении

Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Льготы чернобыльцам в здравоохранении. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:

Определение статуса чернобыльца

• Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
• Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
• В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;

Предоставляемые льготы

• Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
• Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
• Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
• Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.

• удостоверение единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• удостоверение гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

В мае 2021 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.

Процедура оформления и необходимые документы

Возраст для выхода на пенсию по старости сокращается на 10 лет для тех, кто был эвакуирован из зоны отчуждения, участвовал в ликвидации аварии или работал на станции; на 8 лет – тем, кто был эвакуирован с прилегающей территории, работал на месте аварии от 2 недель в 1987 году; на 5 лет – тем, кто работал на месте аварии до 5 дней, работал на строительстве или санитарной обработке в 1986 году; на 4 года – тем, кто работал или проживал в зоне отселения до 1993 года не меньше 2 лет.

• компенсация до прежней заработной платы, если гражданин по состоянию здоровья был переведен. Такие выплаты полагаются либо до назначения инвалидности, либо до возврата трудоспособности;
• пособие по нетрудоспособности;
• ежемесячная компенсация инвалидам за причиненный вред здоровью.

Перечень предоставляемых льгот

Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1) считается основным нормативным актом, который регулирует статус чернобыльца). Он устанавливает социальные гарантии и льготы для данной группы людей в 2021 году. Основная цель — социальная поддержка граждан, пострадавших от неблагоприятных факторов, возникших после катастрофы на атомной электростанции.

Права чернобыльцев

• улучшение жилищных условий;
• скидка на оплату жилой площади в размере 50 %;
• скидка в сфере ЖКХ при оплате коммунальных услуг в размере 50 %;
• такая же скидка на топливо для обогрева жилья;
• возможность избежать увольнения по сокращению на официальном месте трудоустройства;
• вступление вне очереди в круг членов строительных и/либо гаражных кооперативов;
• скидки на подоходный и транспортный налог;
• внеочередное предоставление земли при необходимости строительства жилого здания;
• приобретение дачи вне очереди;
• медицинская помощь вне очереди;
• внеочередное обслуживание в аптеках;
• возможность внеочередного предоставления детям мест в лечебных заведениях, санаториях, а также дошкольных учреждениях;
• предоставление места в домах ветеранов, пансионатах для престарелых и инвалидов;
• взависимости от региона, для чернобыльцев имеются налоговые льготы по транспортному налогу в 2021 году — они вносят только часть либо не платят вовсе;
• внеочередное трудоустройство после переезда на новое место проживания и т.д.

Доноры, которые жертвовали частью костного мозга для пострадавших, имеют право на преференции вне зависимости от места проживания. Жены и дети, погибших спасателей и жителей зоны отчуждения также внесены в список.

Подача документов через почтовое отделение

Привилегии предоставляются всех гражданам, которые пострадали от радиации. К ним относятся лица, которые проживали на территории близлежащей к ЧАЭС. А также пострадавшие во время аварии, получившие увечья или инвалидность из-за облучения. Кроме того, к льготникам относятся лица, которые, получившие облучение, выехали за территорию техногенной катастрофы.

Куда обращаться для получения статуса

Поэтому, вначале 90-х правительством было принято решение включить в список льготником людей, проживавших на этой территории и помогавших бороться с последствиями катастрофы. В 2021 году льготы чернобыльцам также предоставляются, но следует знать, какие документы нужны для подтверждения статуса и какие привилегии пострадавшие обязаны получать.

• рожденным после отселения, от матери находившейся в период беременности в зоне с высоким радиационным фоном;
• гражданским специалистам, контролировавшим работу ликвидаторов вне эпицентра;
• военным и медицинским специалистам;
• прочим лицам из числа гражданского населения, способным подтвердить статус и факт пребывания в зоне заражения в указанный период.

1. Отчуждения.

• принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• проживавшие в зонах аварии и получившие дозу излучения;
• выявившие недуг после переезда из зон заражения;
• получившие одну из групп инвалидности, в следствии облучения;
• переселившиеся после 1996 года, или проживавшие в указанный период в зонах техногенной катастрофы.

В целом, льготы полагаются всем чернобыльцам, в том числе:

2. Отселения.

• 50-процентное возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, включая водоснабжение, вывоз ТБО, обеспечение электроэнергией и т.д.;
• компенсацию половины стоимости топлива (при использовании льготником автономной системы ГВС и отопления);
• внеочередное оформление чернобыльца в члены СНТ или иное гражданское объединение;
• трудовые льготы (привилегии при сокращении штата и трудоустройстве по профессии, дополнительные отпуска);
• внеочередное обслуживание в учреждениях Минздрава, предоставление путевок на лечебные курорты и санатории;
• ранний выход на пенсию;
• право на место в социальном пансионате для престарелых;
• денежное содержание.

Настоящие льготы утверждены на федеральном уровне. В зависимости от региона проживания, чернобыльцам могут предоставляться иные привилегии. Кроме социальной поддержки, граждане, пострадавшие от радиации имеют право на финансовые выплаты, в числе которых необходимо отметить:

Время выхода на пенсию у граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, зависит от статуса. Если человек является ликвидатором, возраст выхода на пенсию уменьшается на 10 лет. Для людей, живших или работавших в Чернобыле в период с 1988 по 1990 год, возраст меньше на 5 лет. Если гражданин не относится к этим категориям, однако проживал в зараженной зоне, возраст выхода на пенсию определяется в зависимости от вреда здоровью, трудового стажа и ряда других факторов.

• получение земельных участков вне очереди;
• внеочередное предоставление детям мест в детских садах и школах;
• единовременные выплаты;
• компенсации за перевозку транспортных средств;
• компенсации за утрату имущества.

Выплаты

ВАЖНО! На группу граждан, которые пострадали вследствие радиационной катастрофы на ЧАЭС, закон о повышении пенсионного возраста не распространяется. Льготы чернобыльцам при выходе на пенсию сохраняются в полном объеме.

• Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
• Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
• Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
• Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

• Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
• Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
• Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
• Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Нормы российского законодательства:

• Право на получение компенсаций по возмещению урона здоровью и материального ущерба имуществу.
• Право на получение социальной поддержки от органов государственной власти.
• Право на возмещение ущерба из-за риска здоровью в результате проживания в опасной зоне.
• Право на возмещение ущерба здоровья из-за риска участия в работах по ликвидации последствий аварии.

• улучшение жилищных условий;
• 50%-ная скидка на оплату жилплощади;
• 50%-ная скидка на оплату коммунальных услуг;
• 50-ная скидка на приобретение топлива с целью обогрева жилплощади;
• право избежать сокращения на официальном месте работы;
• вступление вне очереди в круг участников строительных и/или гаражных кооперативов;
• внеочередное выделение земельного участка при необходимости строительства жилплощади;
• приобретение дачи вне очереди;
• право получения медицинской помощи вне очереди;
• право внеочередного обслуживания в пунктах и аптеках;
• право внеочередного предоставления детям мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях;
• предоставление мест в пансионатах для инвалидов и престарелых, а также домах ветеранов;
• в зависимости от региона, чернобыльцы имеют налоговые льготы – вносят только часть или не платят совсем транспортный налог;
• право внеочередного трудоустройства после переселения на новое место проживания;
• при поступлении в ВУЗы дети чернобыльцев имеют приоритет.

• жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
• имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
• домашний скот, облученный радиацией;
• утраченный посев;

• плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.

Перечень льгот для чернобыльцев в 2021 году

1. На возмещение вреда, причиненного здоровью.
2. На возмещение вреда личному имуществу.
3. На компенсацию риска, которому подвергся человек, проживавший в опасной зоне.
4. На компенсацию риска, которому подвергся человек, работающий в зоне распространения вредных веществ.
5. На получение социальных выплат.

Все перечисленные (а также не указанные) виды социальной поддержки жертв техногенной катастрофы на ЧАЭС, предоставляются предъявителю удостоверения, подтверждающего права чернобыльца. Оформить «корочку» и льготы можно в отделении соцзащиты. Для регистрации статуса и выдачи документа, заявителю необходимо предоставить социальному работнику требуемые бумаги:

Кроме России жертвы техногенной катастрофы и их потомки проживают на территории других государств. К сожалению, льготы предоставляются только в некоторых государствах: России, Белоруссии, Украине и Казахстане. Получить привилегии по удостоверению ликвидатора можно и в иных республиках бывшего СССР, но законодательные акты изданы только правительствами перечисленных стран.

Процедуры получения документов и оформления льгот

• пособие, получаемое работником при необходимости сменить условия труда или перевестись на менее оплачиваемую должность в связи с ухудшением здоровья. Размер выплаты зависит от дохода чернобыльца за расчетный период;
• выплаты по листу временной нетрудоспособности. Рассчитываются по формуле, учитывающей период прекращения трудовой деятельности и доход работника. Данная льгота предоставляется в виде денежной компенсации 100% неполученного дохода, в период вынужденных трудовых ограничений;
• продление отпуска на 14 суток. Дополнительный период оплачивается по стандартной схеме;
• компенсация стоимости утраченного в период эвакуации имущества, в частности урожая, животных и недвижимости;
• возмещение транспортных расходов.

Если у чернобыльца имеется удостоверение инвалида, он может рассчитывать на дополнительные льготы и материальную помощь от 2367 до 16338,02 руб. Также инвалиду-чернобыльцу положена льготная пенсия. Сумма пенсионного пособия зависит от группы инвалидности и может составить: 3 группа – 5961,4р.; 2 группа – 11922,7р.; 1 группа – 23845,4 руб.

Все граждане, которые официально отнесены к ликвидаторам аварии на ЧАЭС или к лицам, пострадавших от техногенной катастрофы, вправе рассчитывать на широкий перечень федеральных льгот. Единственное требование – это наличие удостоверения, подтверждающего статус заявителя.

Жилищные

Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.

Какие льготы предоставляет государство?

«Чернобыльцы» официально претендуют на дополнительный 14-дневный оплачиваемый отпуск ежегодно. Тем, кто родился после 1 апреля 1986 года – от 7 до 14 дней, где точный размер отпуска определяется местными административными органами, так как именно они финансируют льготника.

• Лица, которые проживали на территории зоны отчуждения – в этой местности запрещено проживание, ведение всех видов деятельности и природопользования.
• Граждане, которые проживали в зонах отселения – с данной территории население было выселено до момента, как радиационный фон понизится до уровня, при каком можно проживать в данной местности.
• Лица, которые проживают на территории, каким дано право на отселение – право на переезд добровольное. Если население остается проживать в данной местности, то за его здоровьем постоянно осуществляются медицинский контроль и мероприятия по снижению заболеваемости.
• Лица, проживающие на территории с допустимым уровнем радиации – эта категория граждан получает право ряд социально-экономических льгот со стороны государства.

• Зона отчуждения – к ней относится часть территории Брянской области – Барсуковское, Заборское, Медведевское поселения, в том числе поселки Барсуки, Князевщина, Нижняя Мельница, Прогресс.
• Зона отселения – часть территории Брянской области – Злынковскй, Гордеевский, Клинцовский, Красногорский и Новозыбковский районы.
• Зона проживания с правом на отселение – часть поселений на территории следующих регионов – Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области.
• Зона проживания со льготно-экономическим статусом – часть поселений таких субъектов как Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Тульской и некоторых других регионов.

Нормы российского законодательства:

В соответствии с нормативными актами, на данных территориях происходит периодическое измерение радиационного фона, из-за чего устанавливается какая местность остается быть опасной. Последние замеры были проведены в 2021 году.

Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

Нормативное регулирование

• граждане, которые получили конкретную дозу радиации во время самого взрыва на советской АЭС или после аварии ликвидировали ее последствия;
• лица, которые по состоянию на 26 апреля 1986 г. работали и жили около ЧАЭС и ближайших районах;
• лица, которые из-за радиационного облучения стали инвалидами — получили конкретную группу. К таковым относят военных, врачей, сотрудников МСЧ — ликвидаторов последствий аварии на реакторах ЧАЭС, а также местных жильцов (в том числе и беременных) в зоне отчуждения и др.;
• доноры костного мозга. Срочную пересадку этого органа делали многим пострадавшим от облучения;
• работники, которые были отправлены на место аварии для выполнения различных рабочих обязанностей и др.

Льготы чернобыльцам

Последствия катастрофы в Чернобыле — это не только покинутая людьми зараженная зона. Это еще и многие тысячи тех, кто пострадал, будучи местным жителем или помогая устранять последствия аварии. Чернобыльцы поделены на несколько категорий, и абсолютное большинство из них является в России льготниками.

Государство предоставляет чернобыльцам возможность ездить на общественном транспорте со скидкой 50%, кроме маршруток и такси. Чтобы получить льготы для добровольно выехавших из зоны отселения и другим гражданам нужно предоставить соответствующее удостоверение:

Лица из зоны отселения и других зон также могут оформить льготу в виде субсидии по оплате коммуналки, если доля затрат семьи превышает установленный в регионе норматив 20-22%. Она предоставляется на 6 месяцев. При оформлении в пакет документов нужно добавить выписки о доходах семьи.

Остальные льготы

Скидка имеет компенсационный характер. Это означает, что сначала гражданин оплачивают услуги в полном объеме, потом органы социальной защиты получают информацию от управляющих компаний о показаниях счетчиков или рассчитывают размер скидки самостоятельно. После расчета компенсируются расходы путем перевода денег на счет, открытый в кредитной организации.

В виду определенного и негативного воздействия радиации на систему репродукции человека, льготы полагаются потомкам участников событий прошлого. Государство предоставляет родственникам следующие привилегии:

4. Особые экономические зоны

• принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
• проживавшие в зонах аварии и получившие дозу излучения;
• выявившие недуг после переезда из зон заражения;
• получившие одну из групп инвалидности, в следствии облучения;
• переселившиеся после 1996 года, или проживавшие в указанный период в зонах техногенной катастрофы.

В целом, льготы полагаются всем чернобыльцам, в том числе:

1. Отчуждения.

• 50-процентное возмещение затрат на оплату услуг ЖКХ, включая водоснабжение, вывоз ТБО, обеспечение электроэнергией и т.д.;
• компенсацию половины стоимости топлива (при использовании льготником автономной системы ГВС и отопления);
• внеочередное оформление чернобыльца в члены СНТ или иное гражданское объединение;
• трудовые льготы (привилегии при сокращении штата и трудоустройстве по профессии, дополнительные отпуска);
• внеочередное обслуживание в учреждениях Минздрава, предоставление путевок на лечебные курорты и санатории;
• ранний выход на пенсию;
• право на место в социальном пансионате для престарелых;
• денежное содержание.

Настоящие льготы утверждены на федеральном уровне. В зависимости от региона проживания, чернобыльцам могут предоставляться иные привилегии. Кроме социальной поддержки, граждане, пострадавшие от радиации имеют право на финансовые выплаты, в числе которых необходимо отметить: