Как узнать в какой собственности находится земельный участок в муниципальной или госсударственной

Как узнать в какой собственности находится земельный участок в муниципальной или госсударственной

ОМС осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, ЗК РФ, ФЗ № 000 и некоторыми другими федеральными законодательными актами.

В ЗК РФ перечислены основания возникновения права муниципальной земельной собственности. ФЗ не устанавливают муниципальной собственности на какие-либо земельные участки, а лишь констатируют возможность возникновения на землю данной формы земельной собственности. ЗК РФ определено, что государственная собственность на землю безвозмездно передается в муниципальную собственность только для обеспечения развития МО, причем как в его границах, так и за его пределами.

Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Согласно земельному законодательству образование земельных участков происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Межевой план для земельного участка, образуемого из земель государственной или муниципальной собственности, оформляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2021 г. N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»

Муниципальная земля

• Сведения об арендаторе и арендодателе.
• Адрес, площадь, кадастровый номер участка.
• Предназначение ЗУ.
• Отсылка к документу, подтверждающему собственность администрации на землю.
• Данные о строениях (если имеются).
• Цена договора и способ расчета.
• Срок действия договора.
• Подписи сторон и дата заключения договора.

19 статья Земельного кодекса определяет категорию муниципальных земель. К этой категории недвижимого имущества относятся земельные участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администраций городских и иных поселений. Они необходимы для ведения хозяйственной деятельности в рамках поселения, для обеспечения инфраструктуры и коммуникаций.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Кроме преимущественного права на землю, установлено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее — неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

• ? лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в отношении земельного участка, образованного в границах этой застроенной территории;
• ? религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
• ? гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Земельное право

Не допускается также отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной и муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом РФ.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность гражданину, имеющему земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

В Обзоре практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, изложенном в п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17 февраля 2021 г. № 76, отмечено, что факт принадлежности имущества заявителю на праве собственности не может устанавливаться в порядке особого производства.

При этом право, на основании которого они предоставлялись, не конкретизировалось и документы на земельные участки не выдавались. Впоследствии работники, получившие земельные участки, построили на них дома, в которых жили. В отношении этих домов производились ремонтные и отделочные работы, работники несли бремя содержания указанных домов, осуществляли владение ими как своими собственными с должной заботой и внимательностью. Однако попытки зарегистрировать право собственности как на земельные участки, так и на построенные на них дома были безуспешными. Для защиты своего права ими был предъявлен иск о признании права собственности в результате приобретательной давности как на земельные участки, так и на объекты недвижимости, которые на них были построены.

Глава V

2. В случае, если земельный участок и расположенные на нем объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур находятся в частной собственности одного лица, договор мены может предусматривать безвозмездную передачу в государственную или муниципальную собственность указанных объектов.

5. При заключении договора мены земельных участков в соответствии с настоящей статьей цена обмениваемых земельных участков, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества (за исключением объектов недвижимого имущества, передаваемых безвозмездно в государственную или муниципальную собственность), должна быть равнозначной, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

Усовершенствован порядок предоставления находящихся в государственной и муниципальной собственности земельных участков

• установлен новый порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Определены особенности приобретения указанными лицами земельных участков на торгах и без проведения торгов, а также за плату и бесплатно;
• урегулированы отношения в области установления сервитутов, перераспределения земель, передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ;
• предусмотрена возможность использования гражданами и юридическими лицами земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков;
• уточнены правовые нормы, определяющие понятие «земельный участок», устанавливающие порядок образования земельных участков, содержание вещных и иных прав на земельные участки, виды и условия сделок с ними;
• предусмотрена возможность отчуждения объекта незавершенного строительства в связи с прекращением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• исключена возможность предоставления участка с предварительным согласованием мест размещения объектов, признаны утратившими силу положения о предоставлении земельных участков для жилищного строительства;
• установлена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления выставлять на торги свободные земельные участки на основании заявлений граждан и юридических лиц по начальной цене, равной кадастровой стоимости земельного участка. Такой порядок не будет распространяться на участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, ограниченные в обороте и т.п.;
• продлено до 2021 года действие законов субъектов РФ, устанавливающих дополнительные основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, для отказа в проведении аукциона на основании заявления заинтересованного лица и для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

Федеральный закон от 23 июня 2021 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступит в силу с 1 марта 2021 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Указывать размеры участков и сведения о документах, устанавливающих эти размеры согласно виду разрешенного использования земель должны кадастровые инженеры при осуществлении подготовительных работ для постановки образованного участка или участков на кадастровый учет. К таким работам относится разработка межевого, технического плана и т.п.

При образовании участков должны соблюдаться максимальные и минимальные пределы. Предельные размеры определяются градостроительными регламентами. Если регламент по участку не установлен, то предельные размеры определяются в соответствии с Земельным кодексом и прочими законодательными актами. Также надо учесть, что информация о возможности разделения участка может быть указана в его градостроительном плане.

Как узнать в какой собственности находится земельный участок в муниципальной или госсударственной

1. Члены объединений граждан, созданных до 18 марта 2021 года
и перерегистрированных в соответствии с законодательством Российской
Федерации в садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие
объединения граждан, имеют право независимо от даты вступления в члены
указанного объединения приобрести бесплатно в собственность земельный
участок в ранее определенных границах или размерах, а в случае если такой
земельный участок не допускается предоставлять в собственность, – заключить
договор аренды земельного участка без проведения торгов, если данный
земельный участок по решению общего собрания членов указанного
объединения о распределении земельных участков между их членами
распределен данному лицу (члену указанного объединения), но не позднее
1 января 2021 года. При этом правила статей 3–6 настоящего Закона
в отношении указанных случаев не применяются.
2. Земельный участок по правилам настоящей статьи предоставляется
гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно, иностранным
гражданам или лицам без гражданства – в аренду или собственность за плату.
Статья 21. Определение срока начала ненадлежащего использования земельного участка

1. Предельные размеры земельных участков устанавливаются
градостроительными регламентами, а также в порядке, предусмотренном
законодательством Республики Крым.
2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно
в соответствии с установленными минимальными размерами, если иное
не установлено действующей градостроительной документацией.
3. Образование земельных участков из земельных участков или земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, больше
предельного размера допускается, если это не противоречит градостроительной
документации, не препятствует размещению объектов государственного
или местного значения, не нарушает требований к границам улично-дорожной
сети, а площади, превышающей предельный максимальный размер,
недостаточно для образования другого земельного участка.7
Статья 10. Особенности подписания договоров купли-продажи,
аренды земельного участка, безвозмездного пользования
земельным участком
В случае непредоставления заявителем подписанного им
в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации
договора купли-продажи, аренды земельного участка или договора
безвозмездного пользования, а также соглашения об установлении сервитута
в отношении земельного участка исполнительному органу государственной
власти Республики Крым или органу местного самоуправления в течение
тридцати дней со дня его получения заявителем договор считается
незаключенным, земельный участок – непредоставленным, а сервитут –
неустановленным.
Статья 11. Особенности аукционов

Особенности приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Предоставление земельного участка рассматривается земельным законодательством как юридический факт, выражающийся в действии органа государственной власти или органа местного самоуправления по принятию индивидуального акта, в котором выражается воля уполномоченного органа передать земельный участок конкретному лицу в пользование, владение или собственность. При этом предоставление рассматривается как действие по передаче земельного участка лицу, ранее не приобретавшего права на него. Так, переоформление на право собственности или право аренды права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения не должно сопровождаться предоставлением земельного участка.

Пунктом 2 ст. 28 ЗК установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Кроме того, в силу ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для целей строительства, а также для целей, не связанных со строительством.

Статья 11

4) в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений;

2. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Такое лицо лишается задатка. Следует учесть, что задаток обычно составляет до 10% стоимости участка и вносится заинтересованным лицом в качестве гарантийного платежа на счет, указанный организатором торгов. По окончанию аукциона всем, кто торги не выиграл, внесенные ими задатки возвращаются.

Публичные образования не обладают той полнотой свободы договора, которая гарантирована гражданам и организациям в ст. 421 ГК РФ. При установлении цены и других условий продажи публичных земель чиновники муниципалитетов и органов госвласти ограничены предписаниями законов и подзаконных актов.

Способы и порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.

Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа регулируется Федеральным законом от 01.05.2021 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Алгоритм обмена земельного участка, находящегося в государственной собственности

Предметом соглашения в данном случае являются территории, которые будут обмениваться, находящиеся в собственности каждой из сторон. Помимо самих земельных участков, в качестве предмета сделки могут предусматриваться также различные объекты недвижимости, расположенные на их территории.

В действующем законодательстве прописано несколько ситуаций, при которых предусматривается возможность обмена земельного участка, находящегося в распоряжении государственных или муниципальных органов, на частное имущество. Таким образом, проводить подобные операции можно будет только в том случае, если в качестве объекта обмена выступает территория, предназначенная для размещения каких-либо инфраструктурных объектов или же изымаемая для нужд государственных органов.