Инструкция по определению протяженности линейного объекта для кадастрового учета

Кадастровый учет линейных сооружений

• транспортные коммуникации (железные дороги, автомобильные дороги, троллейбусные линии, линии метро и т. д.);
• электрические сети;
• канализационные и ливневые коллекторы;
• линии связи;
• водоводы и водопроводы;
• газопроводы;
• нефтепроводы;
• водоводы;
• коллекторы;
• каналы;
• мелиоративные канавы.

Если объект считается вновь образованным, нужно провести процедуры предварительного согласования места размещения объекта, в которые входят: подготовка и согласование акта выбора земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.

Проблемы кадастрового учета земельных участков под линейными объектами

В связи с этим для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены отдельные типы сооружений, может представляться одно заявление о кадастровом учете и один межевой план, оформленный в соответствии с Требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития от 24 ноября 2021 г. N 412 .

Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2021 г. N 22409-ИМ/Д23 «Особенности подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках» // Кадастр недвижимости. 2021. N 3.

Кадастровый учет линейных объектов 2021

Законодатель осознанно не уточняет вид правоустанавливающего документа, потому что в отношении линейных объектов может быть несколько видов правовых оснований для подтверждения прав на земельные участки. При этом важно понимать, что если при регистрации объекта выяснится, что сведений о праве собственности на земельный участок или о предоставлении земельного участка для размещения линейного объекта нет, то в регистрации владельцу линейного объекта будет отказано.

Форма декларации утверждена приказом Минэкономразвития России № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке» (зарегистрирован в Минюсте России № 19771). Она должна содержать информацию о земельном участке, на котором располагается объект, площадь, протяженность, объем и глубину линейного объекта (то есть он уже должен быть поставлен на кадастровый учет), ФИО правообладателя. Заполняется декларация всегда правообладателем или лицом по доверенности на право заполнения декларации (а не на представление документов в Росреестр), подписывается руководителем и заверяется печатью. Следует иметь в виду, что данный документ всегда составляется только на вспомогательный объект недвижимого имущества. Права на основной объект должны быть зарегистрированы. Проверить, какой объект является основным, просто: все вспомогательные объекты указаны в акте ввода в эксплуатацию основного объекта недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке. Если это так, то проблем с регистрацией прав на линейный объект не возникнет.

Линейные сооружения кадастровый учет для юр

Разделы «Характеристики сооружения» оформляются как в отношении каждой части (с описанием ее характеристик), так и для линейного сооружения в целом. Координаты характерных точек контура каждой условной части определяются в системе координат, используемой на территории соответствующего кадастрового округа (района). Если же характерная точка контура расположена на границе двух округов, то определяется она в двух системах координат.

Файлы по каждой условной части содержат сведения только по данной части сооружения.
В названии каждого такого файла обязательно отражается номер кадастрового округа, в котором расположена описываемая условная часть.

Инструкция по определению протяженности линейного объекта для кадастрового учета

II. Порядок представления документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета линейного сооружения
В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Закона о кадастре кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее — орган кадастрового учета).
При этом, предусмотренные Законом о кадастре полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона о кадастре, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
Таким образом, государственный кадастровый учет линейного сооружения вправе осуществлять орган кадастрового учета, уполномоченный на осуществление кадастрового учета и ведение государственного кадастра недвижимости, в том числе предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее — уполномоченный орган кадастрового учета).
Частью 1 статьи 21 Закона о кадастре установлено, что заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр заявителем или его представителем лично либо представляются в орган кадастрового учета посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении.
При постановке на учет объекта недвижимости заявление и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также посредством отправки электронной почтой в орган кадастрового учета, в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2021 г. N 555 «О порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости» (далее — Порядок представления документов).
Учитывая положения статей 18, 21 Закона о кадастре, пункта 9 Порядка представления документов заявление и необходимые для кадастрового учета в отношении линейного сооружения документы могут быть представлены заявителем или его представителем лично или посредством направления почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении в уполномоченный орган кадастрового учета, а также посредством отправки электронной почтой в уполномоченный орган кадастрового учета.
Информация о месте приема указанных документов, а также адрес для направления почтового отправления, электронной почты, по мнению Минэкономразвития России, должны в обязательном порядке быть размещены на официальном сайте органа кадастрового учета в сети «Интернет».
Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, могут быть представлены одновременно с заявлением о кадастровом учете, при этом государственная регистрация прав на линейные сооружения осуществляется федеральным органом в области государственной регистрации (пункт 1 статьи 9 Закона о регистрации).
В этой связи в случае представления заявления о государственной регистрации прав одновременно с заявлением о кадастровом учете линейного сооружения, оба заявления представляются в центральный аппарат Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (которым в свою очередь заявление о кадастровом учете линейного сооружения для рассмотрения в установленном порядке направляется в уполномоченный орган кадастрового учета).

IV. О присвоении кадастровых номеров линейным сооружениям
Согласно пункту 6 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, пункту 3 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 4 апреля 2021 г. N 144, в целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых округов, создается кадастровый округ с учетным номером «0» и наименованием «Общероссийский», границы которого совпадают с Государственной границей Российской Федерации.
В кадастровом округе «Общероссийский» создается один кадастровый район с учетным номером «0:0» и наименованием «Условный», в котором соответственно — один кадастровый квартал с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский».
В случае, если объект недвижимости располагается одновременно на территории нескольких кадастровых округов, кадастровый номер такому объекту присваивается в кадастровом квартале с учетным номером «0:0:0», границы которого совпадают с границами кадастрового округа «Общероссийский».
Присвоение кадастрового номера линейному сооружению осуществляется на основании решения об осуществлении кадастрового учета.
Кадастровый номер линейного сооружения состоит из учетного номера кадастрового квартала «0:0:0», разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в реестре объектов недвижимости кадастрового округа «Общероссийский».
Идентификация условных частей линейного сооружения в реестрах объектов недвижимости кадастровых округов, на территории которых такое линейное сооружение расположено, осуществляется по его кадастровому номеру, присвоенному уполномоченным органом кадастрового учета.

ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕСКОЛЬКИХ КАДАСТРОВЫХ ОКРУГАХ

1 УДК: ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В НЕСКОЛЬКИХ КАДАСТРОВЫХ ОКРУГАХ К.В. Тихонова, В.Я. Ксенз Ростовский государственный строительный университет В данной статье рассматривается проблема постановки на учет линейных объектов, расположенных на территории двух и более кадастровых округов. Описан процесс проведения государственного кадастрового учета данных объектов. Ключевые слова: кадастровый учет, линейный объект, характеристика сооружений, кадастровый номер. In this article the problem of registration of the linear objects located in the territory of two and more cadastral districts is considered. Process of carrying out the state cadastral accounting of these objects is described. Key words: cadastral account; linear object; characteristic of constructions; cadastral number. Отсутствие эффективного и универсального нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, существенно затрудняет градостроительные и земельно-имущественные отношения [2]. В связи с этим возникает ряд проблем, одна из которых постановка на учет линейных объектов, находящихся в нескольких кадастровых округах. Актуальность данной проблемы заключается в том, что вопросы, относящиеся к линейным объектам, всегда были и остаются одними из самых сложных в градостроительном и земельном законодательстве РФ. Согласно Градостроительному и Гражданскому кодексам Российской Федерации кадастровый учет линейных сооружений (линий электропередачи, линий связи, трубопроводов и других подобных сооружения), которые относятся к объектам недвижимости и расположены на территории более одного кадастрового округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2021 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В этом законе предусмотрено, что место и особенности осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, расположенных в границах двух и более кадастровых округов, определяются в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом положения Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2021 г. N 42, не применяются в отношении сооружений, расположенных на территории более чем одного кадастрового округа. Поэтому линейные сооружения, занимающие значительные территории делят на условные части, с целью осуществления кадастрового учета. Для постановки на учет объектов недвижимости следует подать заявление. Подача заявления и документов, необходимых для кадастрового учета в отношении линейного сооружения, может быть осуществлена заявителем или его представителем лично или почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в уполномоченный орган кадастрового учета, а также электронной почтой в уполномоченный орган кадастрового учета. В соответствии с требованиями к техническому плану установлено, что в случае, если заявление о государственном кадастровом учете сооружения представляется в орган

2 кадастрового учета в форме электронного документа, технический план оформляется в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план. Если заявление представляется в виде бумажного документа, то технический план также оформляется в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе. При этом технический план в форме электронного документа оформляется в виде файлов в формате XML, обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. Прежде чем утвердить и разместить в интернете на официальном сайте органа кадастрового учета технический план, его необходимо оформить в виде электронного документа, состоящего из нескольких файлов в формате XML, а именно: 1. Файл, в отношении всего линейного сооружения, содержащий следующие сведения: 1) кадастровый номер земельных участков, в пределах которых расположено линейное сооружение; 2) адрес линейного сооружения или описание местоположения линейного сооружения с указанием наименований субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов, на территории которых располагается данный объект; 3) назначение линейного сооружения; 4) значение протяженности в метрах (с точностью до 1 метра); 5) количество этажей (при наличии); 6) год ввода линейного сооружения в эксплуатацию (года завершения строительства линейного сооружения). 2. Файлы, содержащие информацию о каждой условной части линейного сооружения. В этих файлах указываются индивидуальные сведения частей объекта, в том числе номер кадастрового округа, в котором она расположена. Также дополнительно номер округа отражается в имени файла, подготовленного в отношении условной части При подготовке технического плана в форме бумажного документа необходимо учитывать следующее: 1. Раздел «Описание местоположения сооружения на земельном участке» оформляется в отношении каждой условной части Количество данных разделов должно соответствовать количеству условных частей линейного сооружения. 2. Раздел «Характеристики сооружения» оформляется как в отношении всего линейного сооружения, так и в отношении каждой условной части В данном разделе, оформленном в отношении условной части линейного сооружения, указываются сведения, описывающие исключительно условную часть линейного сооружения. При этом в графе «Кадастровый номер сооружения» дополнительно указывается информация о номере кадастрового округа, в котором расположена условная часть Вместе с тем в состав технического плана линейного сооружения, подготавливаемого в форме бумажного и электронного документов, обязательно включается раздел «Заключение кадастрового инженера», содержащий сведения о количестве условных частей линейного сооружения, номерах кадастровых округов, в которых они расположены. Координаты характерных точек контура условной части линейного сооружения определяются в системе координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости на территории соответствующего кадастрового

О техническом учете линейно-протяженных объектов на территории Санкт-Петербурга

3. При проведении технической инвентаризации сооружений — линейно-протяженных объектов применять расценки, установленные разделом 24 «Инвентаризация инженерных сетей» первой части указаний по применению норм времени «Тарифы по оплате работ и услуг, выполняемых (оказываемых) государственным учреждением «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости», по технической инвентаризации и учету объектов градостроительной деятельности», утвержденных .

1.3. В настоящей Инструкции под линейно-протяженными объектами понимаются водопроводные, канализационные, теплопроводные, газопроводные, нефтепроводные, телефонные, силовые и прочие инженерные сети, линейная протяженность (длина) которых несоизмеримо больше их поперечных размеров (далее — Инженерные сети).

Приложение 1

7.3. В случае, если учтенная Инженерная сеть проходит по территории нескольких районов Санкт-Петербурга, исполнитель, выполнивший работы по инвентаризации и техническому учету данной Инженерной сети, направляет в ПИБ, по территории которых данная Инженерная сеть проходит, письмо о том, что им проведен учет данной Инженерной сети по присвоенному адресу и указывает номер инвентарного дела. Данное письмо с наименованием, адресом учтенной Инженерной сети и номером инвентарного дела ПИБ, выполнившего ее инвентаризацию, подлежит учету в архиве получившего его ПИБ.

2.4. Предоставляемые правоподтверждающие документы по видам, формам и комплектности должны соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством и изложенным в информационном письме ГУ ГУИОН от 16.09.2021 N 1129-исх.

Инструкция по определению протяженности линейного объекта для кадастрового учета

В ч. 10 ст. 25 ФЗ от 24 июля 2021 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определено, что особенности осуществления кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и т.п.) и земельных участков, на которых расположены такие сооружения, учета частей этих земельных участков могут быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Но сегодня нормативный правовой акт, устанавливающий особенности кадастрового учета земельных участков, на которых расположены линейные объекты, до сих пор не разработан. Это вторая проблема. Наряду с этим существует множество писем, рекомендаций и разъяснений, которые, так или иначе, касаются этого вопроса, поскольку в органы власти постоянно поступают многочисленные обращения от юридических лиц, заинтересованных в кадастровом учете земельных участков, на которых расположены отдельные типы сооружений линейных объектов. Отчасти в письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (ныне — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) от 3 октября 2021 г. N ВК/4249 «О кадастровом учете земельных участков, занятых линейными объектами» (далее — письмо N ВК/4249) даны разъяснения по вопросу оформления документов, необходимых для кадастрового учета земельных участков, на которых расположены отдельные типы сооружений. В этом письме говорится о том, что разработка нормативного правового акта, устанавливающего особенности кадастрового учета, была запланирована Минэкономразвития России в апреле 2021 г., а в марте 2021 г. были опубликованы официальные документы, содержащие указания по проведению кадастрового учета таких земельных участков.

При подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, необходимо обратить внимание на то, что Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2021 г. N 412 предусмотрена возможность включения в межевой план сведений об образуемом многоконтурном земельном участке.

Геодезическая основа кадастра

6) Приказа Минэкономразвития России от 17.08.2021 №518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» (далее – Приказ №518);

(слайд 30) Пункты опорной межевой сети закрепляют на местности центрами, конструкции которых регламентированы «Инструкцией по межеванию земель», в соответствии с пунктом 4.4. которой на пунктах ОМС в качестве знаков применяются:

Кадастровый учет линейных объектов

Следует помнить, что без разрешения на ввод объекта оформление технического плана становится невозможным. Кроме того, соотношение координатных точек участка и находящихся на нём объектов должны иметь точное соответствие между собой. Несоблюдение хотя бы одного из этих условий может привести к приостановке кадастрового учёта недвижимости.

• подготовка технического плана и оформление прав собственности;
• получение разрешения (от органов местного самоуправления);
• внесение доработок и изменений в технический план;
• передача техплана кадастровому инженеру;
• оформление кадастрового паспорта.

Геодезическое обеспечение кадастрового учета линейных объектов

На современном этапе кадастрового учета необходимо подстраиваться под быстро растущие темпы развития геодезии. Следует совершенствовать точностные критерии определения характерных точек границ земельных участков и определения их площадей.

В итоге, все преимущества мобильного лазерного сканирования дают возможность кадастровому учету линейных объектов выйти на новый технологический уровень. Здесь стоит отметить переход от 2D-кадастра, к 3D-кадастру. Сегодня 3D-кадастр применяется в 24 странах. Больше всех в этой сфере преуспели в Нидерландах. Трехмерный кадастр позволяет: минимизировать ошибки при принятии решений в области земельно-имущественных отношений; искоренить ложное налогообложение недвижимого имущества; повысить актуальность сведений.

О подготовке документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных), порядке осуществления государственного кадастрового учета таких объектов и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости о них

Пунктом 12 Требований к техническому плану установлено, что в случае, если заявление о государственном кадастровом учете сооружения представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, технический план оформляется в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью подготовившего технический план кадастрового инженера. В случае, если заявление о государственном кадастровом учете сооружения представляется в орган кадастрового учета в виде бумажного документа, технический план также оформляется в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе.

Предоставление сведений государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости, в том числе о линейных сооружениях, осуществляется в соответствии со статьей 14 Закона о кадастре, Порядком предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.01.01 г. N 75 (далее — Порядок предоставления сведений).

КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ И МОНИТОРИНГ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

При сравнении, например, линий электропередачи и газопроводов, эти линейные объекты можно отнести к двум различным категориям. К линейным объектам, требующим оформления ЗУ в пределах, утвержденных документацией по планировке территории с последующим оформлением разрешения на строительство, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ относятся: автомобильные дороги; железнодорожные линии; надземные и подземные линии электропередач напряжением 0,4 кВ, 10 кВ и более; надземные и подземные газопроводы высокого давления с давлением свыше 1,2 мПа; надземные тепломагистрали высоких параметров с температурой среды свыше 150° С; надземные пульпопроводы; надземные (обвалованные) водоводы; каналы; акведуки [1]. Оформление участков для размещения подземных и надземных линейных объектов (сетей инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений и других, не названных выше) не требуется [3].

Данная глава указывает на особенности подготовки и оформления межевого плана при выполнении кадастровых работ в отношении многоконтурных земельных участков, многоконтурных частей земельных участков, земельных участков единого землепользования.

Использование беспилотных летательных аппаратов в целях постановки на кадастровый учет линейных объектов на примере автомобильной дороги

Технической основой составления локальных смет являются перечни видов и объемов работ, предусмотренных проектом. Величина необходимых прямых затрат также определяется на основании проектных решений о видах, характере и назначении этих затрат с учетом природных и климатических условий. Характеристика природно-климатических категорий сложности определяется по «Сборнику цен и общественно необходимых затрат труда».

Порядок и методика составления сметной документации установлены «Сборником цен общественно необходимых затрат труда на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель» 1996 года.

Постановка на учет линейных объектов

• формирование границ земельных участков с учетом охранных зон;
• выполнение кадастровой съемки (трассировки);
• для новообразованных объектов – согласование актов и схем расположения земельных участков с объектами на кадастровой карте;
• подготовка заявки и передача ее в требуемые законом сроки;
• составление в электронном или бумажном виде технического плана линейного сооружения с учетом особенностей снятия координат, кадастровых выписок, указанием кадастровых номеров земельных участков, адреса, типа, протяженности и размера сети, даты ввода в эксплуатацию и т. д.

Линейными объектами называют такие, которые имеют значительную протяженность. К числу таковых относят трубопроводы, автомагистрали, электролинии, железные дороги, линии связи, которые расположены на территории более чем одного кадастрового округа. Все они характеризуются как сложные и неделимые объекты недвижимости, которые подлежат обязательному государственному кадастровому учету.