Форум кадастровых инженеров
Вопрос: О разделе ранее учтенных земельных участков, которым при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование »единое землепользование»; о правомерности принимаемых органами кадастрового учета решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2021 г. N Д23-671
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам раздела ранее учтенных земельных участков (далее — исходный земельный участок), которым при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование »единое землепользование» (далее — единое землепользование), и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2021 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
Особенности раздела единого землепользования установлены п. 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20.02.2021 N 35 (далее — Порядок). В соответствии с указанным пунктом при разделе единого землепользования образованным земельным участкам присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах (измененный земельный участок). Необходимо отметить, что вышеуказанное правило применяется только в случае, если после преобразования единого землепользования в его составе сохраняется не менее двух земельных участков.
Земельным кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс) и Федеральным законом от 25.10.2021 N 137-ФЗ »О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон) установлены следующие случаи, когда в результате преобразования исходного земельного участка образуется один или несколько земельных участков, при этом исходный земельный участок сохраняется в измененных границах:
— при разделе земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан ( п. 4 ст. 11.4 Кодекса);
— при выделе земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок ( п. 1 ст. 11.5 Кодекса);
— при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу ( п. 18 ст. 3 Закона).
Действующим законодательством применительно к указанным случаям не предусмотрено обязательного проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ измененных земельных участков.
Таким образом, при образовании земельных участков в вышеперечисленных случаях уточнение границы исходного земельного участка, в том числе единого землепользования, проводится по желанию заказчика кадастровых работ.
Дополнительно необходимо отметить, что ч. 2 и 3 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2021 N 221-ФЗ »О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) установлено, что в случае образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, в орган кадастрового учета представляются заявление о постановке на учет и необходимые для кадастрового учета документы только в отношении образуемых земельных участков. Учет изменений преобразуемого (исходного) земельного участка, сохраняющегося в измененных границах, осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из него земельные участки.
По вопросу о правомерности принимаемых органами кадастрового учета решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета (далее — решения об отказе) необходимо отметить, что основания для принятия решений об отказе установлены ст. 27 Закона о кадастре. При этом ч. 13 ст. 27 Закона о кадастре предусмотрено, что решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке.
Дополнительно сообщаем, что позиция Минэкономразвития России по вопросам особенностей подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета многоконтурных земельных участков, осуществления такого учета и предоставления сведений государственного кадастра недвижимости о многоконтурных земельных участках доведена до Росреестра Письмом от 22.12.2021 N 22409-ИМ/Д23.
Порядок оформления межевого плана многоконтурного земельного участка
При разделе жилых домов и земельных участков, особенно в районах старой застройки, нередко расположение частей дома, выделяемых собственникам, не позволяет выделить каждому из них отдельный участок единым массивом. В таких случаях суды либо отказывают в разделе общих земельных участков, либо все-таки делят их и выделяют кому-то из собственников участки, состоящие из нескольких частей (контуров), так называемые многоконтурные земельные участки. Мне представляется, что выделение многоконтурных земельных участков при жилых домах не соответствует закону по следующим причинам.
Как видим, понятие «многоконтурный земельный участок» введено для вовлечения в гражданский оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения и оформления прав на земельные участки организаций трубопроводного транспорта, организаций, эксплуатирующих линии электропередачи и линии связи, и иных организаций, эксплуатирующих линейные объекты.
Как составить межевой план на уточнение единого землепользования
1. Начните с главного – выберите вкладку «Уточняемые» и нажмите кнопку «Добавить раздел», укажите кадастровый номер единого землепользования, его площадь +/- погрешность и поставьте галочку «* Выгружать в ветвь Состав единого землепользования». Если состав участков, входящих в состав единого землепользования, не меняется, то таблицы ниже этой галочки заполнять не нужно. Если в состав единого землепользования не добавляются новообразуемые участки, то не нужно указывать координаты.
2. Добавьте столько вкладок «Уточняемые», сколько обособленных (условных) земельных участков, входящих в единое землепользование, необходимо уточнить. На каждой такой вкладке заполняйте информацию об одном обособленном (условном) земельном участке так, как будто Вы составляете межевой план на уточнение одного земельного участка. В поле «Кадастровый номер земельного участка» указываете кадастровый номер обособленного (условного) участка, а не номер единого землепользования. На этих вкладках не должна стоять галочка для 03 версии межевого плана «* Выгружать в ветвь «Состав единого землепользования» (Composition_EZ)», для 04 версии межевого плана «* Выгружать в ветвь «Сведения об уточняемом едином землепользовании» (ExistEZParcels)».
Выдел из единого землепользования образец межевого плана
Предварительно установленные колышки по завершении раздела заменяются капитальным форматированием пограничных точек надела.
Межевые знаки, вплоть до нового процесса межевания, трогать и передвигать запрещено.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2021 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Выдел одного участка из единого землепользования
Нужна помощь. При устранении реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 24: ХХ: ХХХХХХХ:1, который входит в ЕЗ с номером 24: ХХ:0000000:1, происходит наложение на земельный участок с кадастровым номером 24: ХХ: ХХХХХХХ:2 в составе ЕЗ с номером 24: ХХ:0000000:2.
Из «ярких» изменений следует отметить появление для межевых планов по образованию (FormParcels) и уточнению земельных участков (SpecifyParcel) возможности выгружать сведения об уточнении границ и площади смежных уточняемых участков (в 4 версии схемы можно было уточнять только границы смежных участков): Кроме того, появилось несколько новых реквизитов в XSD схеме и немного изменился подход к формированию межевых планов в АРГО.
Единое землепользование: что это такое и для чего нужно
Наиболее характерным примером современного единого землепользования является садоводство, в котором имеются отдельные участки. В кадастре общее пространство садоводства имеет собственный номер и является участком единого землепользования, в котором имеются участки с собственными кадастровыми номерами, то есть обособленные участки.
- кадастровый номер участка;
- наличие или отсутствие новообразуемых участков, их координаты;
- количество уточняемых участков в едином землепользовании;
- кадастровые номера уточняемых участков;
- остальную информацию об уточняемых участках.
Как оформляется межевой план единого землепользования
Режим единого землепользования используется для земель, принадлежащих садоводческим кооперативам и объединениям. Данные участки расположены изолированно друг от друга, имеют индивидуальные обозначения в кадастровом учете госсреестра, но они входят в общую массу единого землепользования.
Необходимо отметить, что вышеуказанное правило применяется только в случае, если после преобразования единого землепользования в его составе сохраняется не менее двух земельных участков. Земельным кодексом Российской Федерации (далее — Кодекс) и Федеральным законом от 25.10.2021 N 137-ФЗ »О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее — Закон) установлены следующие случаи, когда в результате преобразования исходного земельного участка образуется один или несколько земельных участков, при этом исходный земельный участок сохраняется в измененных границах: — при разделе земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан ( п. 4 ст. 11.4 Кодекса); — при выделе земельного участка в счет долей в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок ( п. 1 ст.
Тема: Основные вопросы оформления межевого плана земельных участков сельскохозяйственного назначения
Сначала нужно подготовить межевой план на исправление кадастровой ошибки в ЕЗ (в обособленном ЗУ). После исправления ошибки по заявлению правообладателя, готовить МП на образование ЗУ
В связи с тем, что в последнее время участились случаи включения МП заключений кадастровых инженеров, где в качестве обоснования исправления кадастровой ошибки указывается, что границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, дополнительно поясняем.
При уточнении границ ЗУ их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Направляемая в ОКУ карта (план) должна содержать информацию о ее передаче в составе землеустроительного дела, сформированного в отношении соответствующего объекта землеустройства, в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, с указанием регистрационного номера и даты передачи в орган, осуществляющий хранение землеустроительной документации.
Макет оформления межевого плана в связи с уточнением земельного участка (представляющего собой единое землепользование), в результате выполнения
6 Лист 5 Сведения об уточняемых земельных участках и их частях 1. Сведения о характерных точках границ уточняемого с кадастровым номером 23:18: :1 Обозначение характерных точек границы Существующие координаты, м Уточненные координаты, м Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (м), М t Описание закреплен ия точки X Y X Y :18: :1(23:18: :2) Н , ,85 2,50 Н , ,24 2,50 Н , ,54 2,50 Н , ,47 2,50 Н , ,85 2,50 23:18: :1(23:18: :3) Н , ,85 2,50 Н , ,87 2,50 Н , ,54 2,50 Н , ,04 2,50 Н , ,85 2,50 23:18: :1(23:18: :4) Н , ,54 2,50 Н , ,12 2,50 Н , ,65 2,50 Н , ,04 2,50 Н , ,54 2,50 2. Сведения о частях границ уточняемого с кадастровым номером 23:18: :1 Обозначение части границы Горизонтальное проложение (S), м Описание прохождения части границы от т. до т. 4 23:18: :1(23:18: :2) Н1 Н2 44,40 Н2 Н3 140,63 Н3 Н4 81,83 Н4 Н1 56,52 23:18: :1(23:18: :3) Н5 Н6 20,50 Н6 Н7 36,06 Н7 Н8 89,93 Н8 Н5 58,26 23:18: :1(23:18: :4) Н9 Н10 21,53 Н10 Н11 46,06 Н11 Н12 75,93 Н12 Н9 42,58
11 Лист 10 Схема расположения земельных участков : : :1 : Условные обозначения: -Граница кадастрового квартала : Надпись номера кадастрового квартала -Внемасштабный площадной земельный участок, установленный при проведении кадастровых работ :ЗУ1 -Обозначение вновь образуемого, который является объектом кадастровых работ :ЗУ1 (1)-ЗУ1 (2) — Обозначение контура границы
Как оформляется межевой план единого землепользования
При невозможности получения информации о правообладателях смежных земельных участков, указанной в пункте 61 Требований, в отношении соответствующих частей границы земельного участка реквизит «5» раздела «Сведения об образуемых земельных участках», реквизит «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» не заполняются и в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводятся сведения о выполненных кадастровым инженером действиях по установлению информации о правообладателях смежных земельных участков.
кадастрового номера исходного (измененного) земельного участка, двоеточия и сочетания заглавных букв русского алфавита «ЗУ» с числом, записанным арабскими цифрами (например, 19:05:010203:123:ЗУ1), — в случае подготовки межевого плана в результате кадастровых работ по образованию земельных участков путем раздела и выдела;
Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2021 г
Межевой план составляется на основе кадастрового плана соответствующего земельного участка. В нем указываются сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, об образуемых земельных участках, либо о части или частях земельного участка; новые сведения о земельных участках, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2021 г. N 412
«Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»
Как выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка? Состав, разделы и условные обозначения
Это можно сделать на общем собрании или с каждым из них по отдельности. Затем составляется акт о согласовании границ, который затем подписывается всеми, с кем проводилось согласование, а также кадастровым инженером. Он также включается в текстовый раздел.
- Уже существующая, определённая с достаточной точностью – сплошной чёрной линией.
- Существующая, но определённая с недостаточной точностью – пунктирной чёрной линией.
- Вновь образованная или уточнённая, если точность достаточна – сплошной красной линией.
- Новая, но обладающая недостаточной точностью – красным пунктиром.
Раздел единого землепользования в 2021 году
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Правовое регулирование данного вопроса осуществляется на базе Земельного Кодекса РФ и федерального законодательства, касающегося государственного кадастрового учета (процедуры выдачи участкам номеров по кадастру, приказы о делении наделов по кадастру).
Как оформляется межевой план единого землепользования
Каждый отдельный земельный участок садоводческого товарищества имеет в государственном земельном кадастре соответственный номер. В то же время они подпадают под статус единого землепользования. Ранее крупные сельскохозяйственные объединения и предприятия имели в собственности большие земельные участки, которые в свою очередь, могут делиться на обособленные.
Условные земельные участки не имеют так называемый контур. Он, как правило, прилегает к соседним участкам, которые не входят в ЕЗ. Все условные земельные наделы называются смежными. Потому что они расположены вблизи соседних участков ЕЗ.
Уточнение единого землепользования в программе «Полигон: Межевой план»
Компьютерная программа «Полигон: Межевой план» служит для автоматизации заполнения межевого плана – документов и чертежей для постановки земельных участков на кадастровый учет с формированием как печатных, так и электронных документов (XML-файлов), а также с созданием ZIP-архива для сдачи в орган кадастрового учета или его отправки из программы в Росреестр.
Нажмите на кнопку «Создать ZIP-архив». По окончании программа предложит сохранить полученный ZIP-файл на съемном носителе, либо открыть папку, в которой он создан. Если при создании архива произошли какие-либо ошибки, то на экран будет выведен протокол ошибок.
