Как определяется малообеспеченность семьи

Содержание

Новые критерии определения малообеспеченности семьи

Добрый день!
Единства в определении понятия «социальная поддержка» нет. На сегодняшний день сложились следующие подходы к определению понятия «социальной поддержки»: социальная поддержка – система мер по оказанию помощи некоторым категориям граждан, временно оказавшимся в тяжелом экономическом положении, путем предоставления им необходимой информации, финансовых средств, кредитов, обучения, права защиты и введения иных льгот. Социальная поддержка сводится к оказанию помощи и, т.о., отождествляется с термином «социальная помощь»; социальная поддержка – деятельность, направленная на активизацию собственных сил и возможностей человека или группы по изменению своего материального и имущественного положения. Часто социальная поддержка рассматривается как нематериальный, информационный ресурс (содействие в поиске работы, трудоустройстве, получении профессии, обучении, поиску способов по выходу из сложившейся трудной жизненной ситуации и т.п.).
Наиболее часто в литературе происходит отождествление понятия «социальная поддержка» с понятиями «социальное/материальное обеспечение» и «социальная помощь». Это обусловлено тем, что социальная поддержка может осуществляться в различных формах – как денежной (сходство с обеспечением), так и натуральной (сходство с помощью), а также нематериальной. Вместе с тем, есть существенные отличия как от социального обеспечения, так и от социальной помощи.
В отличие от социального обеспечения меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, не являются основным источником средств к существованию. В отличие от социальной помощи, предоставление которой носит, как правило, разовый характер или осуществляется с определенной периодичностью, меры социальной поддержки могут предоставляться на постоянной основе, пожизненно, до момента утраты необходимого статуса и т.п.
Реализация социальной поддержки граждан в субъектах РФ в полном объеме фактически началась с 1 января 2021 года, когда вступил в силу федеральный закон о замене льгот и компенсаций мерами социальной поддержки, т.е. с момента вступления в силу ФЗ № 122, получившего название «о монетизации льгот». Реализация закона обусловила формирование региональных систем социальной защиты населения, включая и подсистему социальной поддержки.
Вместе с тем, социальная поддержка в целом может быть рассмотрена как система материальных и нематериальных мер, предоставляемых отдельным категориям граждан, с целью повышения их уровня и качества жизни. Безусловно, социальная поддержка может быть рассмотрена и как деятельность различных субъектов по предоставлению этих мер.
Субъектами социальной поддержки могут являться государственные (федеральные и региональные) и муниципальные органы исполнительной власти, общественные организации и хозяйствующие субъекты. Основным субъектом, разрабатывающим систему мер социальной поддержки и организующим их предоставление в является Министерство труда и социального развития, непосредственное предоставление мер социальной поддержки осуществляется во многофункциональных центрах и отделах социальной защиты Управлений Министерства.
Правовую основу социальной поддержки составляют: федеральное законодательство ( «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и др.) и подзаконные акты, устанавливающие порядок и условия предоставления мер; региональное законодательство (о социальной защите отдельных категорий граждани др.) и подзаконные акты (Постановления Правительства и Указы, определяющие порядок и условия назначения, предоставление дополнительных мер отдельным категориям); ведомственные нормативно-правовые акты (приказы об утверждении форм документов, порядка и условий предоставления мер и т.п.). Финансирование осуществляется за счет средств бюджета, субвенций федерального бюджета.
Формы социальной поддержки
Денежная форма предоставления соц.поддержки:
-ежемесячные денежные выплаты
-материнский семейный капитал
-государственные социальные пособия
В форме услуг:
организация отдыха и оздоровления детей
Натуральная форма:
-обеспечение жильем граждан за счет бюджетных средств
-предоставление змельного участка
В форме социальных льгот

Социальная помощь
Адресность всех проводящихся программ социального характера считается главным принципом соцзащиты. Суть адресности в выявлении и правильном определении граждан, которые действительно нуждаются в помощи.
Любая социальная помощь всегда оказывается четко определенным лицам, это свойства носит название адресного характера. Основной единицей, определяющей необходимость помощи отдельно проживающим малоимущим гражданам или целым семьям, считается прожиточный минимум. Эта помощь может быть как в натуральном виде (конкретные товары), так и в денежном. Среди прочих характеристик социальной помощи – временный характер. Ее нельзя получать пожизненно. Она устанавливается на определенный срок, по истечении которого ее можно лишиться или продлить, если на то будут основания.

Как оформить статус малоимущей семьи

Важно: если в семье имеется лицо, которое нигде не работает и не состоит на учете в центре занятости, то им будет отказано в установлении льгот (данное правило не распространяется на пенсионеров и женщин, находящихся в декрете).

за постановку на учет в ранние сроки беременности (от 600 до 700 рублей);
единовременное пособие беременным и кормящим (в Пермском крае – 2309,23 руб.);
детское пособие (ежемесячно) – его размер варьируется от состава семьи и находится в диапазоне от 150 до 300 руб.;
при возникновении трудной жизненной ситуации (при отсутствии доходов, пожаре и т.д.) может быть назначено дополнительное социальное пособие;
в некоторых регионах существует программа «Мамин выбор», при нехватке мест в детских садах и нахождении ребенка дома (до достижения им возраста 4 лет) она позволяет получать порядка 6000 рублей матери, занимающейся воспитанием ребенка;
как было отмечено ранее, первоклассникам для приобретения школьной формы может выделено около 5000 рублей.

Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году

Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
- Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
- Транспортные и иные механические средства;
- Средства для хранения и переработки продуктов.
Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
В доход включаются:
- Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
- Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
- Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
- Выходные пособия;
- Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
- Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
- Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Критерии признания малоимущей семьи в 2021 году

заявление о присвоении статуса;
удостоверения личности всей семьи;
свидетельства, подтверждающие родственные связи;
справка, описывающая состав семьи;
домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
справки о доходе всей семьи;
для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
список имущества и документы права собственности.

многодетные (с числом детей от трех и более);
полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
неполные (один родитель и один либо несколько детей);
в составе которых есть инвалиды;
с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.

Routes to finance

Управление управления и бюджет использует его в качестве официального федерального определения бедности. Департамент здравоохранения и социальных служб основывает расчеты для федерального уровня бедности на нем.

Определение: Федеральный порог бедности — это измерение бедности в Америке. Бюро переписи населения США использует его, чтобы сообщить, сколько американцев живет в бедности каждый год. Порог бедности используется для статистических целей. Он не определяет квалификацию для программ сокращения масштабов нищеты, таких как Закон о доступности, Медикейд или благосостояние. Для этого см. Федеральный уровень бедности.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

В 2021 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, — выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
Юридическая помощь, оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме — письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
- в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
- ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
- ребенок младше 20 лет.

Какие документы нужны для признания семьи малоимущей

Заявку на присвоение статуса заполняют и подают непосредственно на месте, в том учреждении, куда подается вест пакет документов. Заявка считается принятой с того момента, как ее зарегистрируют. После этого она рассматривается в десятидневный срок (считаются только рабочие дни). После того, как орган социальной защиты принимает решение по поводу конкретной семьи, он должен сообщить о нем заявителю в трехдневный срок.

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

При каком доходе семья считается малоимущей

Указывается наименование местного органа соцзащиты, куда направляется данное прошение.
Далее прописываются персональные сведения о себе, включая ФИО, паспортные и регистрационные данные, также нужно указать фактический адрес проживания и телефон для связи.
Наименование заявления обычно пропечатано в готовом бланке.
После этого указывается суть заявления о том, что данная семья в определенном составе человек имеет средний доход в определенной сумме за последние 3 месяца, что является ниже прожиточного минимума. Перечисляются все члены семьи и их доходы.
На основании указанных данных прописывается просьба о предоставлении статуса малоимущей семьи.
Перечисляется список приложенных бумаг.
Ставится дата и подпись заявителя.

Для расчета берется сумма, предусмотренная в регионе ее проживания. Она не может быть ниже установленной суммы на федеральном уровне, но может быть выше в связи с индивидуальными особенностями местоположения региона.

Малоимущая семья: правила определения и нормативная основа получения статуса малоимущей семьи

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра).
Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста.
Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи).
Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств.
Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении.
В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу).
Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица.
Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.).
В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей.
Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий.

Малообеспеченная семья

На федеральном уровне для малоимущих граждан предусмотрена льгота в виде освобождения от уплаты госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимость и договоров об отчуждении недвижимости (см. пп. 15 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопросы предоставления льгот для материально необеспеченных граждан регламентированы Федеральными законами N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Жилищным кодексом Российской Федерации и др.

Малообеспеченная семья: порядок признания, льготы

Удостоверения личности. Речь идет о гражданских паспортах. Для несовершеннолетних придется использовать свидетельства о рождении. Дети 14 лет прикладывают оба документа.
Справки о составе семьи и семейном положении. Сюда относят выписки из БТИ о проживающих в той или иной квартире, а также свидетельства о браках и разводах.
Документы о доходах. Наиболее важная составляющая. Подойдут любые справки и выписки, указывающие на получаемую прибыль. Это может быть форма 2-НДФЛ с работы, справка из пенсионного фонда о начислении пенсий и пособий, документы о получении стипендии.
Свидетельства о правах собственности на все имущество, которое принадлежит той или иной ячейке общества. Требуются оригиналы и копии.

Как происходит признание семьи малообеспеченной? Все не так трудно, как кажется. Сначала требуется разобраться, куда подавать заявление установленного образца. Современные граждане могут обратиться во многофункциональные центры, службы «одного окна» или органы социальной защиты. Именно здесь малообеспеченная семья сможет оформить положенный ей статус. Существенной разницы относительно того, куда обращаться, нет. Это каждый решает для себя сам. Малообеспеченная семья должна придерживаться небольшого алгоритма действий. А именно:

Проблемы малообеспеченности семьи

Пребывание в социальной среде малообеспеченности порождает ряд сложных психологических проблем, связанных с утратой психологического равновесия, снижением уверенности в себе, неадекватным реагированием в ситуации фрустрации, агрессией. У людей, живущих за чертой малообеспеченности, диагностируется сниженный адаптационный потенциал, что затрудняет им приспособление к жизни в новых экономических условиях.

— активизация деятельности по укреплению института семьи, упрочению ее статуса и повышению роли семейных ценностей в обществе как основы благополучия детей; объединение в этих целях усилий государственных и негосударственных структур, общественных объединений и религиозных конфессий;

Какие семьи считаются малоимущими в 2021 году

В Российской Федерации существует множество разнообразных льготных категорий граждан. Это ветераны боевых действий (в частности, Великой Отечественной войны) и многодетные родители, и инвалиды. Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств.

Согласно законодательству, любое семейство (независимо от его состава) вправе воспользоваться льготами для малоимущих граждан. Это может быть полная или неполная семья, бездетные супруги, супружеская пара с приемным ребенком, одинокий усыновитель, родитель-одиночка и так далее.

Как получить статус малоимущей семьи

Еще одним из условий приобретения соответствующего статуса является подтверждение того, что все работоспособные члены семьи трудятся или состоят на учете в службе занятости, а отсутствие необходимых для нормальной жизни доходов не является их виной. То есть семьи, в которых есть тунеядцы, больные алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость, не могут претендовать на статус малоимущей семьи.

Исходя из произведенного расчета, видно, что сумма, затрачиваемая ежемесячно на одного члена семьи, составила 7166,67 руб. Она ниже прожиточного минимума по Москве. Таким образом, в течение десяти дней было принято решении о присвоении статуса малообеспеченной семьи и предоставлении всех положенных льгот.

Считается ли ваша семья малообеспеченной (малоимущей)

Вы можете сами подсчитать среднедушевой доход, чтобы понять, сможете ли претендовать на пособия. Совокупный доход семьи делим на количество членов семьи.
Причём определение величины среднедушевого дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи с учётом причин, по которым законный представитель и члены его семьи имеют среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Многие родители так заняты воспитанием собственных детей, что откладывают оформление причитающихся пособий в долгий ящик. А зря! Ведь для получения всех пособий сначала нужно разобраться что можно получить, какие документы необходимо собрать, куда их подать и в какие сроки!

Все о признании семьи малоимущей

Сегодня экономическая ситуация в нашей стране оставляет желать лучшего, многие люди не могут полностью оплачивать все виду услуг, да и вообще вести более-менее достойную жизнь . Такие граждане называются малоимущими. Чтобы получить данный статус нужно в соответствующие органы предоставить определенный набор документов. В данной статье будет рассмотрена процедура признания семьи малоимущей, а также требуемая в этой ситуации документация.

паспорт. Его нужно предъявлять всем членам семьи, которые уже достигли совершеннолетия. Нужно предоставлять оригиналы и копии;
для несовершеннолетних нужно предъявить оригинал и копии свидетельств, подтверждающих факт их рождения;
справка, в которой приведены все члены семьи;
справка, отражающая уровень дохода за последние три месяца. Ее нужно оформлять и для детей. Здесь также должны быть указаны все стипендиальные и пенсионные выплаты;
банковские реквизиты того лица, на которое будет происходить начисление пособия. Можно подать копию сберегательной книжки.