На каком основании взимается плата за продленку в школе
Ливанов подчеркнул, что этой возможностью можно пользоваться исходя из реальной ситуации, с позиций экономической и социальной. «Нужно четко сказать родителям, за что школы могут брать плату, а что останется бесплатным».
Министр отметил, что в соответствии с законом школа имеет право предоставлять услугу по уходу и присмотру, которой по сути и является группа продленного дня, за плату, но им ни в коем случае нельзя злоупотреблять.
Ваше право
В России есть регионы, где продленка бесплатная, а родители оплачивают только обеды. Так поступили в Кировской области. В департаменте образования Кировской области «РГ» рассказали, что и в 2021 году продленка во всех школах останется бесплатной. Как минимум 30 регионов оставили продленку бесплатной.
«Я бы предостерег от популистских действий при решении проблемы платных продленок. На мой взгляд, вопрос нужно решать на законодательном уровне, но решать системно, не скатываясь в область громких заявлений, не подкрепленных фактурой, и необдуманных действий», — заявил он сегодня журналистам.
Правомерно ли школы взимают плату за продленку
При этом платная продленка вовсе не означает нарушения принципа бесплатности и общедоступности школьного образования в РФ. Дело в том, что в группах продленного дня детей не обучают (в рамках школьной программы), а присматривают и ухаживают за ними. Кроме того, размер платы за ГПД должен обеспечивать всего лишь возмещение школьных расходов на организацию ГПД и не больше. Государственные и муниципальные школы не вправе извлекать прибыль из родительской платы, ведь все они являются некоммерческими организациями.
Согласно ч. 8 ст. 66 Закона об образовании учредитель школы (то есть, в большинстве случаев, местный департамент или управление образования) вправе устанавливать плату за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД и определять ее размер. Он может (но вовсе не обязан) также установить скидки или вообще не взимать такую плату с определенных категорий родителей (например, малоимущих).
Закон о платной продленке в школах
«Группы продленного дня у нас пока все бесплатные, у нас это прописано в муниципальном задании», — сообщила Киршенман. Она отметила, что оказывать какие-либо услуги на платной основе курские школы имеют право, но только если это будет необходимо родителям школьников. «Только если будет социальный заказ от родителей. При этом, естественно, нужно сначала провести большую работу с родителями, обговорить стоимость, и, если родители согласны, такую услугу можно будет оказывать», — отметила собеседник агентства.
Владимир Бурматов 26 сентября в ходе совещания с региональными отделениями партии сообщил, что в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других регионов в некоторых школах с родителей берут плату за продленку, которая достигает 20-30% средней заработной платы в этих субъектах. «Есть регионы, в которых с родителей берут по 6-10 тыс. руб.», — сказал он.
На каком основании взимается плата за продленку в школе
При этом платная продленка вовсе не означает нарушения принципа бесплатности и общедоступности школьного образования в РФ. Дело в том, что в группах продленного дня детей не обучают (в рамках школьной программы), а присматривают и ухаживают за ними. Кроме того, размер платы за ГПД должен обеспечивать всего лишь возмещение школьных расходов на организацию ГПД и не больше. Государственные и муниципальные школы не вправе извлекать прибыль из родительской платы, ведь все они являются некоммерческими организациями. Если Вам кажется, что размер платы за продленку необоснованно высок, постарайтесь изучить именно упомянутые выше документы об установлении размера платы и методику ее определения.
Документ о введении платы за ГПД и о размере этой платы обязательно должен быть опубликован на сайте школы (п. 4.1 ч. 2 и ч. 3 ст. 29 Закона об образовании) в течение десяти дней после его утверждения. Но даже если на сайте школы его и не разместили, документ Вам все равно покажут (п. 4.1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании).
Депутат Владимир Гутенев объяснил родителям, на каких основаниях школы взимают плату за «продленку»
По итогам встречи с представителями родительского актива Владимир Гутенев отметил, что ситуация с продленными группами в самарских школах не вызывает тревоги: родители платят только за питание детей, а услуги сотрудников групп продленного дня оплачиваются из бюджета. Только в столице региона на содержание продленок выделяется 57 миллионов рублей в год, на каждую группу — по 127 тысяч рублей.
На вопрос представителей родительской общественности о том, будет ли принят на федеральном уровне запрет на введение дополнительной оплаты за пребывание в группе продленного дня, депутат ответил отрицательно. «Думаю, что на федеральном уровне мы не будем вносить это изменение в законопроект, ведь таким образом мы ограничим возможность школ оказывать другие дополнительные образовательные услуги, хотя в большинстве российских регионов действует именно нулевая ставка», — отметил он.
Школы незаконно берут плату за продленку
Однако, по его словам, ни одна школа не обращалась в столичный департамент образования, чтобы согласовать расценки на продленку, и, следовательно, не имеет права брать плату. В то же время министр отметил, что в учебных заведениях должны были своевременно сообщить о подобных изменениях.
«Многие родители школьников пишут нам, что когда они в конце августа пришли на родительское собрание, то услышали, что продленка будет платной с нового учебного года. Причем в каких-то школах это 2 тысячи рублей, в каких-то — 7 тысяч», — утверждает Ливанов.
Родителей не освободят от платы за продленку
Государственные школы продолжат взимать плату c родителей за пребывание ребенка в группах продленного дня. Правительство РФ, Минобрнауки и комитет по образованию Госдумы не поддержали законопроект об исключении «возможности взимания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях» какой-либо платы за уход и присмотр за детьми после уроков. По мнению комитета, рассматривавшего проект закона, в случае реализации депутатской инициативы из государственного бюджета потребуются дополнительные расходы, а сами школы, не имея средств на оплату услуг по уходу и присмотру за учениками, продленку больше предложить не смогут.
Также в заключении поясняется, что в настоящее время плата за пребывание ребенка в группах продленного дня взимается согласно договору, заключенному между школой и официальными представителями ученика, в котором прописано, что «родительская плата обеспечивает только возмещение расходов общеобразовательной организации на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня». Также профильным комитетом подчеркивается, что, cогласно действующей редакции закона «Об образовании», школы вправе брать плату за продленку, но она не является обязательной и руководители образовательных учреждений могут по своему усмотрению освобождать от платы за пребывание чада в стенах школы после уроков отдельные категории родителей.
Единая Россия проведет исследование школ на предмет платы за продленку
«Уверена, что в течение месяца мы будем иметь полную картину: какая цена за продленку и на каком основании установлена. Таким образом ситуация взята под жесткий контроль, что позволит впредь избежать неправомерного введения платы за продленку», — подчеркнула Аршинова.
«Единая Россия» в течение месяца проведет исследование, в каких школах установлена плата за продленку и на каком основании, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на руководителя партийного проекта «Детские сады – детям», зампредседателя комитета Госдумы по образованию Алену Аршинову.
На каком основании взимается плата за продленку в школе
Итак, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по нормативно-правовому регулированию предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продлённого дня в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования направлены в учебные заведения ПИСЬМОМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ от 24 сентября 2021 г. N 08-1346.
Минобрнауки России подготовило рекомендации, как следует организовать присмотр и уход за детьми в группах продлённого дня, и считает целесообразным эти рекомендации разместить на официальных сайтах и информационных стендах школ. Не зная, как отреагирует на это администрация учебных заведений, мы, в свою очередь, посчитали важным познакомить родителей (дедушек, бабушек, опекунов…) с этим важным документом.
Плата за продленку в школах взиматься не будет
Минобрнауки выступило с инициативой возмещать расходы за услуги по уходу за детьми в группах продленного дня из бюджетных средств региона. Данное предложение заинтересовало представителей Госдумы, общественных и иных организаций. Министерство в ближайшее время направит надлежащие рекомендации во все субъекты Российской Федерации.
Федеральный закон «Об образовании в РФ» обязал муниципалитеты обеспечить необходимые условия для возможности присмотра и ухода за детьми вне уроков, а также для их содержания. Для этого министерство разослало во все регионы информацию с пояснениями федерального закона, а также направило им санитарно-эпидемиологические нормы. После этого был осуществлен мониторинг с исследованием того, как регионы справились с организацией групп продленки.
В российских школах c родителей продолжат взимать плату за продленку
По мнению комитета, рассматривавшего проект закона, в случае реализации депутатской инициативы из государственного бюджета потребуются дополнительные расходы, а сами школы, не имея средств на оплату услуг по уходу и присмотру за учениками, продленку больше предложить не смогут.
Напомним, законопроект, освобождающий родителей от доплат за пребывание детей в школьных группах продленного дня, был внесен в Госдуму в ноябре 2021 года депутатом нижней палаты от фракции КПРФ Николаем Васильевым. По мнению инициатора поправки в закон «Об образовании», принятие законопроекта должно было снять социальную напряженность, возникшую осенью 2021 года в связи с введением в ряде регионов России оплаты присмотра за школьниками, остающимися на продленке.
Московское областное региональное отделение Союза машиностроителей России
По итогам встречи с представителями родительского актива Владимир Гутенёв отметил, что ситуация с продленными группами в самарских школах не вызывает тревоги: родители платят только за питание детей, а услуги сотрудников групп продленного дня оплачиваются из бюджета. Только в столице региона на содержание продленок выделяется 57 миллионов рублей в год, на каждую группу — по 127 тысяч рублей.
На вопрос представителей родительской общественности о том, будет ли принят на федеральном уровне запрет на введение дополнительной оплаты за пребывание в группе продленного дня, депутат ответил отрицательно. «Думаю, что на федеральном уровне мы не будем вносить это изменение в законопроект, ведь таким образом мы ограничим возможность школ оказывать другие дополнительные образовательные услуги, хотя в большинстве российских регионов действует именно нулевая ставка», — отметил он.
Кто платит за продленку
В течение месяца представители общественности будут проверять, в каких школах платят за нахождение детей в школьных группах продленного дня, а также на каком основании взимается плата. Об этом стало известно в СМИ 8 мая 2021, со слов заместительницы главы парламентского комитета по образованию А. Аршиновой.
По словам А. Аршиновой, брать с родителей плату за продленку можно только тогда, когда это оформлено через договор. При этом стоимость услуг должна быть согласована по инстанциям. Платные услуги разрешены законодательно, и препятствовать их развитию тоже не стоит.
Требования к продленке
Одним из самых обсуждаемых вопросов в начале учебного года стал вопрос о платной организации ухода и присмотра за детьми в школе. Закон «Об образовании в Российской Федерации» допускает плату за присмотр и уход за детьми, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Данный Закон также предусматривает категории граждан, с которых такая плата не взимается — это дети-сироты, дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей (ст.65 ФЗ РФ «Об образовании в Российской Федерации»).
Во многих школах финансирование не позволяет выполнить это требование за счет бюджета. Поэтому прибегают к помощи родителей в этом вопросе. Им приходится оплачивать питание детей из собственного кармана.
Таким образом, родители и школы столкнулись с серьезными проблемами. Скорее всего, решение этих вопросов школы переложат на плечи мам и пап. Если родители смогут финансировать посещение продленки — ей быть.
Льготы по оплате продленки в школе
Плюсов у групп продленного дня много. Основное преимущество — ребенок находится под присмотром до прихода родителей с работы. О нем заботятся педагоги, которые и проконтролируют и помогут в случае чего. Немаловажный фактор, это социализация юного члена общества, которым посещается продленка в начальной школе. В группе сверстников ребенок приобретает опыт общения, который пригодится ему во взрослой жизни.
Помимо этого оплачивать детский сад больше не нужноА когда вы придете записывать в сад третьего ребенка, то вас поставят в приоритетную очередь, что практически гарантирует получение места через два года. Обеды в школе для детей школьного возраста также будут бесплатны. Родители законные представители в установленном порядке несут ответственность за достоверность представленных ими для получения льготы сведений. Школа вправе производить проверку оснований, на которые ссылается родитель законный представитель для получения льготы.
