Уведомление о планируемом строительстве дома
03 августа 2021 вступил в силу Федеральный закон N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым, разрешение на строительство не трубуется. Вместо разрешения, до начала строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о начале строительства, а после окончания – уведомление об окончании строительства.
Также теперь установлено, что понятия: «индивидуальный жилой дом», «жилой дом» и «объект «индивидуального жилищного строительства» – это одно и то же. Жилой дом разрешено строить не более трех надземных этажей, не выше 20 метров (п. 39 ст. 1 ГрК РФ)
Понятие — объект индивидуального жилищного строительства — предлагается приравнять к понятиям — жилой дом, индивидуальный жилой дом
расширить основания для приостановления регистрации прав на недвижимое имущество регистратором (в том числе если в орган регистрации прав поступило уведомление о несоответствии построенного, реконструированного объекта ИЖС, садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направленное органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство);
определить порядок принятия решений о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, обеспечении сноса самовольных построек или их приведении в соответствие с установленными требованиями;
Поправки в Градостроительном кодексе
В Законе № 340-ФЗ установлен уведомительный порядок для строительства на земельных участках индивидуального жилищного строительства, участках личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов и садово-дачных участках граждан. В этих случаях не нужно получать разрешение на строительство или реконструкцию объекта и подавать проектную документацию.
Кроме того, Законом № 342-ФЗ закреплен механизм возмещения убытков правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости при ограничении их прав в связи с установлением и изменением зон с особыми условиями использования территорий. Несмотря на то что Закон № 342-ФЗ вступит в силу с 2021 г., эта поправка начала действовать с 04.08.2021.
Индивидуальный жилой дом
Обязательность разработки проектной документации силами привлеченной организацией, имеющей свидетельство СРО. Членство СРО ежегодно обходится в значительную сумму, которая обязательно включена в цену проекта.
На первый взгляд все более чем понятно и очевидно, тем не менее часто можно услышать споры относительно количества этажей дома, как они считаются. Споры возникают из-за разных определений схожих терминов: “количество этажей” и “этажность”.
Индивидуальный жилой дом градкодекс
Законопроектом предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 7 июля 2021 года
№ 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Федеральный закон от 29 июля 2021 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 217-ФЗ) в целях установления единых требований к строительству объектов индивидуального жилищного строительства (жилых домов) на земельных участках, предоставленных в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках.
Положение части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2021 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривает запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект строительства которое будет построено с нарушением Градостроительного Кодекса.
Статья 51
10. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:
2) проводит проверку соответствия указанных в этом уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления этого уведомления, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления этого уведомления;
Строить дома станет проще: мнения юристов о поправках в Градостроительный кодекс
После этого он сможет начинать стройку. Но только в том случае, если в планах жилье для себя, а не для бизнеса. Потому что построенный таким образом дом нельзя будет перевести в нежилой тип или разделить на отдельные квартиры. Законом предусмотрен прямой запрет на такие действия. Поэтому в уведомлении нужно будет указать, что объект является индивидуальным жилищным строительством.
без лишней головной боли, Минстрой России (автор поправок) предложил уточнить в Градостроительном кодексе РФ определение объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома). Для этих целей вводится дополнительное ограничение по предельной высоте и площади таких объектов.
Свой дом – по уведомлению
После завершения строительства – похожая процедура. Застройщик (или «физик») направляет в госстройнадзор или ОМСУ уведомление о завершении процесса и техплан. (Техплан тоже составляется кадастровым инженером на основании декларации и уведомления – об этом есть отдельное упоминание в законе. А то кадастровые инженеры, как правило, требуют РС-ки; в данном случае – не нужно.) Чиновники – также в течение недели – должны проверить объект на соответствие ПЗЗ, заявленным характеристикам, виду использования и пр. Возможных причин для отказа побольше, но все – в пределах разумного.
Градкодекс устанавливает предельные параметры для таких домов: не более трёх этажей (не выше 20 метров) и без права разделения на квартиры. Какую часть надела может занимать постройка и каковы отступы от границ, оговаривается в ПЗЗ или РНГП. Для садовых домов и ИЖС площадью до 500 кв.м действует уведомительный порядок строительства. Если более 500 кв.м – надо согласовывать проект, проходить экспертизу, получать разрешение на строительство и пр.
Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2021-2021 году (изменения от )
Здравствуйте, уважаемые читатели бизнес-журнала БаблоЛаб. Посади дерево, построй дом, воспитай ребенка – 3 главных стремления в жизни мужчины . Но мы живем в стране с множеством законом и правил, если построил новое жилище, то также надо позаботиться об оформлении документов на него. Рассмотрим, как провести ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома в 2021-2021 году самостоятельно. В том числе опишем изменения, которые вступили в начале этого года.
Как правило, в сельской местности отсутствует централизованные способы предоставления услуг. В этом случае отопление, электричество и инженерно-технические конструкции могут заменяться на автономные источники: колодец, сливная яма, печь, обогреватель и т. д. Они заменяют централизованное подключение.
Полезная информация
Правообладатель дачного, садового земельного участка, на котором до 1 марта 2021 года начато строительство, реконструкция жилого дома, жилого строения вправе до 1 июля 2021 года направить в уполномоченный на выдачу разрешений на орган предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемом строительстве, реконструкции на дачном, садовом земельном участке жилого дома, жилого строения независимо от площади такого жилого дома, жилого строения. Разработка проектной документации, проведение экспертизы проектной документации, выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется независимо от общей площади таких жилого дома, жилого строения.
В общем, документ очень объемный, один из докладчиков сказал, что проект представляет собой серьезную реформу градостроительной сферы. И, пожалуй, это действительно так. Если кратко, то это вопросы процедур получения разрешительных документов на строительство индивидуальных жилых домов, жилых домов на садовых участках, оформления прав на построенные дома, сноса самовольных построек. Предусматривается расширение полномочий органов государственного строительного надзора в части надзора за индивидуальными жилищным строительством, органов местного самоуправления в части полномочий по внесудебному сносу объектов.
Что такое реконструкция частного жилого дома: как избежать отказа и получить разрешение
После проверки документов ПФРФ в течение 2-х месяцев переводит 50% от суммы субсидии на счет получателя капитала, а оставшиеся деньги перечисляются не ранее чем через полгода после получения первой части. Для этого необходимо повторно обратиться в ПФ РФ с заявлением и актом освидетельствования проведения реконструкции. Этот документ выдается отделом архитектуры и градостроительства в администрации.
При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.
Губин Александр
Кроме того, согласно статье 19 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин только на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Даже если вопрос с водой можно решить установкой скважины, давайте подумаем, какая это будет скважина. Она будет в городской черте. Без санитарно-защитной зоны. Никто и никогда не сможет гарантировать качество воды, поступающей из такой скважины.
ПРОЕКТНАЯ МАСТЕРСКАЯ ЮРИЯ РЫБИНА И ЮРИЯ ЛИСТОВА
Для градостроителей и архитекторов Градостроительный Кодекс — основной закон, на основании которого мы ведем свою профессиональную деятельность.
Что изменилось с его введением десятилетие назад, как изменились наши города и поселки, их архитектурный облик, комфортность проживания, инфраструктура и стратегическое планирование жизнедеятельности?
Всем известно, что в Градостроительный Кодекс на протяжении 10 лет было внесено около пятидесяти поправок и дополнений.
Что это означает? Несовершенство принятого в 2021 году документа или стремительно меняющиеся условия жизни, не учитываемые и не просчитываемые разработчиками законов и законодателями?
Почему из сферы государственных интересов исчезло регулирование такой важной деятельности, как создание искусственной среды обитания?
Как получилось, что выполнение проектных и изыскательских работ по территориальному планированию и градостроительному проектированию не подлежит лицензированию или получению специального допуска к таким работам?
На каком основании авторский надзор за строительством для проверки соответствия выполняемых работ проекту может осуществляться по инициативе застройщика?
Почему при довольно существенных региональных особенностях и отличиях строительства, проект и экспертизу проекта может делать любая проектная и экспертная организация страны в любом её регионе?
А строительство частных домов без согласованных проектов способствует улучшению надежности, безопасности, комфортности, красоты индивидуальной жилой застройки?
Да, конечно, установлены процессуальные нормы для подготовки земельных участков разных форм собственности для застройки и освоения новых территорий, реконструкции районов, введен принцип последовательной подготовки и разработки градостроительной документации и архитектурно-строительного проектирования, узаконены публичные слушания, позволяющие участвовать в принятии решений всем субъектам, интересы которых затрагивает градостроительная деятельность.
Но в Законе отсутствуют положения, формирующие стратегические градостроительные принципы при разработке документации по территориальному планированию и главной задачей властей всех уровней становится предпродажная подготовка земли и привлечение инвестиций любой ценой. Почему принципы, заложенные в ГрК РФ, обеспечивающие права землепользователей, не учитывают приоритет государственных и публичных интересов при осуществлении градостроительной деятельности?
Также отсутствует стадии проектирования, на которых формируются градостроительные регламенты, проекты застройки территорий и параметры объектов.
Система страхования ответственности и объектов строительства, а также гарантии кредитных организаций почти не влияют на принятие решений о выдаче разрешений на строительство (в ряде случаев, исключение составляют бюджетные объекты).
Органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, становятся отделы или управления при земельных и строительных департаментах или комитетах ЖКХ. Практически не действует закон об «Архитектурной деятельности в РФ» в части деятельности и назначения главных архитекторов городов и регионов страны.
Что бы оценить ситуацию, сложившуюся в регулировании градостроительной и архитектурной деятельности можно посмотреть материальное воплощение принципов действующего Градостроительного Кодекса, смежных законов, норм и правил.
Примеры на улицах наших городов:
Подобные примеры и иллюстрации, конечно, можно продолжать, но не вызывает сомнения, что порождает их явно несовершенное законодательство, например, 49-я статья ГрадКодекса практически исключила экспертизу проектов и строительный надзор за огромным количеством объектов общественного, производственного и жилого назначения, в большинстве своём строящихся в малых и средних городах страны.
Новые правила сноса самовольных построек и строительства индивидуальных жилых домов
Согласно поправкам дела о сносе самовольной постройки и решения уполномоченных органов о сносе самовольных построек должны рассматриваться судами за один месяц, включая время на подготовку дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 152 Арбитражного процессуального кодекса). Учитывая сложившуюся судебную практику, очевидно, что данный срок является очень коротким для того, чтобы рассмотреть такие дела по существу.
Если правообладатель земельного участка или собственник объекта недвижимости не снесут самовольную постройку, органы власти осуществят снос за счет бюджета с последующим взысканием с указанных лиц затрат на снос (ч. 15 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ).
Признаки многоквартирности индивидуального жилого дома
В юридическом смысле в семейном праве семья определяется кругом лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей в семью на воспитание. Но в градостроительном законодательстве ему, видимо, придан «статистический» смысл, а именно, для какого количестве семей предназначен жилой дом.
Итак, некий гражданин из Приморья, проживающий в двухквартирном доме, решил расширить жилье и надстроил второй этаж. Разрешительную документацию на реконструкцию он получил не до начала своих работ, а позже. Да и с соседом перепланировку не согласовал. Местные суды посчитали такое преобразование самовольной постройкой и постановили снести второй этаж. Но Верховный суд с мнением коллег не согласился.
Возможность и процедура реального раздела индивидуального жилого дома
Таким образом, помещения в ИЖД, поименованные в технических документах (техпаспорт, техплан) как «квартиры», являются препятствием для постановки на государственный кадастровый учет таких объектов, поскольку нарушают требования указанных выше норм.
В соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 7 Федерального закона от 24 июля 2021 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего ранее, государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершенного строительства. Постановка такого объекта недвижимого имущества как части жилого дома не предусматривалась.
— чтобы жилой дом соответствовал характеристикам жилого дома блокированной застройки, или же проводить реконструкцию дома с целью привести его в соответствие с требованиями действующего законодательства (ГрК РФ);
