Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — 354 постановление действующее на 01.01.2021. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
5. Изменение способа оплаты услуг ЖКХ по отоплению помещения. Перерасчет должен производиться в первом квартале года, следующего за годом, в котором был изменен способ оплаты (согласно п. 42 ПП РФ),
Основания для перерасчета стоимости оказанных услуг ЖКХ не всегда могут быть сделаны в пользу потребителя. Текст 354 Постановления указывает на то, что потребитель, при совершении им противоправных действий, например, с приборами учета, может быть подвергнут административному штрафу с перерасчетом платежей за услуги ЖКХ. Ситуаций, при которых возможен пересчет стоимости — несколько. Перечислим их.
Изменения, внесенные в 354 Постановление 27.03.2021
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
Согласно ч. 1 ст. 23 закона № 2-ФКЗ Правительство РФ осуществляет свои функции посредством издания актов во исполнение документов вышестоящего значения, таких как законы и указы Президента, при этом Правительство не только издает свои акты, но и обеспечивает их исполнение.
Когда вступают в силу постановления Правительства РФ
В ч. 8 ст. 23 закона № 2-ФКЗ отмечается, что по общему правилу ПП должны публиковаться не позднее 15 дней со дня подписания, за исключением актов, связанных с тайной, и случаев, когда для широкого ознакомления населения принимается решение о незамедлительной публикации.
Разница в терминах опубликован и обнародован
Для ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ надо иметь УСТАНОВЛЕННЫЕ ЗАКОНОМ ПОЛНОМОЧИЯ лиц ПОДПИСЫВАТЬ законы (или иные НПА), ОПУБЛИКОВЫВАТЬ ПОДПИСАННЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ЛИЦАМИ законы (или иные НПА) в ОФИЦИАЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОМ соответствующих СМИ.
где:
V одн i — объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды
в многоквартирном доме и приходящийся на i-ю коммунальную квартиру, рассчитанный в соответствии с пунктами 11 — 17 настоящего приложения;
Sj.i— жилая площадь j-й принадлежащей потребителю (находящейся
в его пользовании) комнаты (комнат) в i-й коммунальной квартире;
S k i — общая жилая площадь комнат в i-й коммунальной квартире.
где:
V д — объем (количество) тепловой энергии, потребленный
за расчетный период в многоквартирном доме и определенный
по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оснащен многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы
за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
S об — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;
S д — общая площадь всех помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;
Si— общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме.
17. Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
Свежий номер
где:
Sv — общая площадь v-го жилого помещения;
N газ.о. — норматив потребления коммунальной услуги
по газоснабжению на отопление жилых помещений;
nv — количество граждан, постоянно и временно проживающих
в v-м жилом помещении;
N газ.п. — норматив потребления коммунальной услуги
по газоснабжению на приготовление пищи;
N газ.е. — норматив потребления коммунальной услуги
по газоснабжению на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.
15. Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) тепловой энергии, предоставленный
за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в случае если в таком многоквартирном доме часть или все жилые и нежилые помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется
по формуле 13:
г) в 6-месячный срок утвердить критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форму акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения.
от 6 мая 2021 г. № 354
«распределитель» — устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители;
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 857, от 16.04.2021 № 344, от 14.05.2021 № 410, от 22.07.2021 № 614, от 19.09.2021 № 824, от 17.02.2021 № 112, от 25.02.2021 № 136, от 26.03.2021 № 230, от 14.02.2021 № 129, от 04.09.2021 № 941, от 25.12.2021 № 1434, от 29.06.2021 № 603, от 26.12.2021 № 1498, от 27.02.2021 № 232, от 27.06.2021 № 754, от 09.09.2021 № 1091, от 27.03.2021 № 331, от 15.09.2021 № 1094, от 15.12.2021 № 1572, от 21.12.2021 № 1616, от 21.12.2021 № 1622, от 28.12.2021 № 1708, от 23.02.2021 № 184, от 22.05.2021 № 637, от 13.07.2021 № 897, от 02.04.2021 № 424)
постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2021 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 2501), за исключением пунктов 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1-4 приложения № 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), которые утрачивают силу с 1 июля 2021 г.; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.2021 № 857; от 17.12.2021 № 1380)
«Речь идет именно о прямом договоре. Из этой цепочки выводится управляющая организация, и напрямую идет контакт с конечным потребителем. У нас газоснабжение, электроснабжение уже давно по всей стране работают по этой схеме, и, при прочих равных условиях, у них более высокая собираемость», — заявила в ходе выступления в Госдуме автор законопроекта, глава комитета по ЖКХ Галина Хованская.
Социальное законодательство
- нужно ли проводить ОСС, чтобы применять норматив;
- какие коммунальные ресурсы на МКД должны включаться в оплату;
- когда ПУ не обязательны;
- что делать, если ПУ отработал меньше трёх месяцев;
- какие штрафы появились для УО с 1 января 2021 года и как их избежать.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, действующие на 2021 год
Когда УО направляет в РСО заявку о заключении договора ресурсоснабжения, она прикладывает документы, которые могут подтвердить факт подключения МКД в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (п. 4, п. 5, пп. «в» п. 6 ПП РФ N 124).
Постановление номер 354 с последними изменениями 2021 года о коммунальных услугах регулирует решение конфликтных ситуаций. Многие спорные позиции появляются вследствие неправильного расчета оплаты коммунальных услуг либо последние не вовремя или не исполняют функции в ведомственном хозяйстве.
Последние изменения 2021 года
Оплата хозяйственного пакета исходит из показаний индивидуального или домового прибора за время, не превышающее 6 месяцев. Если же отопительный период продолжался меньше, то платеж начисляется за фактическую поставку ресурса, но не менее трех месяцев.
П. 54 «Нюансы расчета платы при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги»
Если в жилом помещении отсутствуют измерительные приборы либо их нельзя установить, перерасчет суммы коммунальных услуг производится только после документального подтверждения отсутствия в нем лиц. Причинами должны служить действия непреодолимой силы.
Не каждому жилому помещению предоставляется одинаковый пакет коммунальных услуг. Все зависит от степени благоустроенности помещения. Так, например, если отсутствуют трубы для подачи воды, то она гражданам не поставляется. Потребление воды из колодца регулируется отдельными тарифами.
Поэтому в случае необходимости произведения перерасчета оплаты за капитальный ремонт, гражданин должен написать и подать заявление именно региональному оператору, а не управляющей компании или ресурсоснабжающей организации.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам
Собственнику согласно нормативу нужно знать о том, с какого периода можно сделать пересчет. В случае наличия счетчика в первые три месяца плата определяется по средней норме потребления. Далее подсчеты происходят по нормативам, предусмотренным в соответствующем регионе.
Определение Верховного Суда РФ — это частный документ, на него не могут ссылаться остальные суды, но т.к. прецеденты есть и клиенты требовали от нас разные варианты в БО были разработаны агентские алгоритмы, которые позволяют настроить различные вариаанты определения объема по услуге водоотведения.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
354-ПП. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги¶
Определение Верховного Суда РФ от 12.03.2021 N 307-ЭС19-1183 по делу N А66-19778/2021:
«При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что расчет платы за водоотведение обществу следовало осуществлять путем суммирования объема потребленной холодной воды, определенного индивидуальными приборами учета, и норматива потребления горячей воды, поставка которой приборами учета не учитывалась.
Государство выступает гарантом взаимоотношений между исполнителем и потребителем, чтобы гражданин получил перерасчет за услуги по коммуналке. Между показателями на приборах учета в доме и счетчиками в квартире собственника устанавливается сальдо на объемы издержек нужд дома.
Люди не всегда успевают отслеживать изменения в действующем законодательстве, даже разбирающиеся в законах. Граждане обращают внимание на нормы законодательства и, в первую очередь, на счета по коммунальным услугам, ведь это самая весомая часть семейного бюджета. Собственникам необходимо ознакомиться с последними изменениями по услугам по коммуналке в этом году.
Последними изменениями редакции Постановления Правительства 354 РФ в 2021 году
Большинство жителей многоэтажек и домов количеством квартир больше двух или трех четко знают правила предоставления коммунальных услуг пользователям и собственникам. Отношения между собственником и исполнителем регулируются постановлением правительства под номером 354 с актуальными изменениями и приложением к нему, внесенными в 2021 году. Помимо этого существует постановление под номером 307, в котором также есть список правил предоставления коммунальных услуг. Разобраться во всех трактовках закона обычному обывателю достаточно сложно. Также, закон регламентирует выполнение работ от коммунальных компаний в льготном порядке в соответствии с доходами и прожиточным минимум (постановление правительства под номером 354 п.62).
В том случае, если потребитель объявляет о своем намерении или уже занимается потреблением коммунальных услуг, управляющая компания может оформить на него специализированный акт, регламентирующий основные сроки и нормы, в которые требуемая сумма будет перечислена в адрес поставщика.
Если исполнитель, который несет ответственность за предоставление услуг, по тем или иным причинам нанес ущерб имуществу или здоровью потребителя, последним должен быть в нескольких экземплярах оформлен соответствующий акт.
Перерасчет и изменение размера платы
В этом нормативном акте отражается только данная процедура в домах, не оснащенных счетчиками, так как со счетчиками перерасчет осуществляется автоматически после загрузки в информационную базу всей необходимой информации с приборов учета.
