Начисление платы за общедомовое водоотведение
Рассматривая заявление Общества к государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о признании незаконными предписаний о необходимости перерасчета размера платы за водоотведение и об исключении из нее платы за водоотведение, начисленной на общедомовые нужды суд исходил из следующего.
Из системного толкования п. 5 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2021 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон о водоснабжении) и ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что правила определения объема коммунальных услуг регулируются, в первую очередь, нормами ЖК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Закон о водоснабжении в этой части к данному спору не применим.
Начисление платы за общедомовое водоотведение
Позиция Верховного суда основывается на том, что при отсутствии общедомового и квартирных приборов учета сточных вод объем услуг по водоотведению рассчитывается как сумма объемов горячей и холодной воды, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, определенных по приборам учета (при наличии таковых) или по нормативам потребления коммунальных услуг, в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2021 г. N 306.
Жильцам необходимо платить за услугу по водоотведению на общедомовые нужды, только если в доме установлен коллективный прибор учета сточных вод (счетчик). В противном случае сведения о такой услуге нельзя включить в квитанцию на квартплату.
Водоотведение на ОДН в 2021 году: особенности расчетов и оплаты
О том, что следует понимать под термином “водоотведение” в коммунальных платежах, сообщается в ФЗ № 416 от 07.12.2021 , который аккумулировал многочисленные положения местных и федеральных законов. Некоторые из них по-прежнему актуальны и регулируют, например, требования к качеству воды, поставляемой в квартиры и сбрасываемой в природные резервуары, а также тарифы на ее использование.
В квитанцию на оплату коммунальных услуг жильцов многоквартирных домов (МКД) в РФ включается поле «Водоотведение». С 2021 г. его дополняет строка «Водоотведение ОДН». Под этой аббревиатурой скрывается термин «общедомовые нужды». Он включает не только сброс в канализацию воды, использованной жильцами квартиры, но широкий диапазон других услуг, связанных с водопотреблением. Как следует из поправок, внесенных в нормативные документы, водоотведение на общедомовые нужды в 2021 году имеет свои нюансы.
Расчет общедомовых нужд в 2021 году
К сведению! С января 2021 года в домах, где плата ОДН превышает нормативы или показания не могут быть определены по причине отсутствия счетчиков, жильцы могут оплачивать услуги по норме. Все излишние расходы оплачивает УК.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Нельзя брать плату за общедомовое водоотведение, если в доме нет специального счетчика
В квитанциях на оплату услуг, предъявляемых жильцам, общество включало плату за услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Расчет платы осуществлялся на основе объема водоотведения, равного объему водопотребления, который определялся по нормативам потребления коммунальных услуг по водоснабжению (формула 12 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2021 г. N 354 (далее — Правила N 354).
Арбитражный суд округа своим постановлением отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и признал незаконными оспариваемые предписания. Суд пришел к выводу, что при отсутствии общедомового прибора учета сточных вод допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом: объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (п. 11 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2021 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон о водоснабжении). Объем воды, поступившей в многоквартирные дома, определен по показаниям общедомовых приборов учета.
Сайт обманутых дольщиков Комсомольская д
1. При отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета сточных вод ресурсоснабжающая организация не может начислять плату за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд.
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, равен произведению тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Согласно п. 48 Правил N 354, пп. 10, 17 и формулам 10 и 15 приложения N 2 к этим правилам указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2021 г. N 306 (далее — Правила N 306).
Определение показателей водоотведения в современных условиях
Если расход воды рассчитывается по нормативам, то он также снизится за счет применения расчетного метода в конкретном регионе. Из формулы, применяемой для его расчета, исключен расход воды на технологические потери, который ранее составлял довольно значительную величину. К примеру, для обычной десятиэтажки он составлял 20%.
Если значение положительное, то происходит его распределение по всем лицевым счетам вне зависимости от того, жилое или нежилое помещение является потребителем данной услуги. В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ №354 от 16 апреля 2021 года, это распределение происходит прямо пропорционально занимаемым площадям.
В Свердловской области отменили плату за общедомовое водоотведение
Согласно ему, с 1 июня 2021 г. отменяются нормативы на общедомовое водоотведение. Поскольку общедомовой учёт сточных вод не ведется, платить по этой услуге больше не придется. У жителей, в чьих домах установлены общедомовые приборы учета ГВС и ХВС, последние расчеты по строке «Водоотведение. Общедомовые нужды» появятся в июньских квитанциях (начисления здесь проводятся по показаниям приборов в текущем месяце за предыдущий).
Кроме всего прочего, новое постановление правительства нацелено в очередной раз простимулировать граждан устанавливать индивидуальные приборы учета. Так, с 2021 года все «нормативщики», которые имели техническую возможность установить в своих квартирах и нежилых помещениях приборы учета, но не сделали этого, будут платить за коммунальные услуги больше – к нормативам потребления услуг по отоплению в жилых помещениях, по водо-, электроснабжению будут применяться повышающие коэффициенты: с 1 января по 30 июня 2021 г. — 1,1; с 1 июля по 31 декабря 2021 г. — 1,2; с 1 января по 30 июня 2021 г. — 1,4; с 1 июля по 31 декабря 2021 г. — 1,5; с 2021 г. — 1,6. Это значит, что установленный норматив потребления при расчетах к 2021 году увеличится на 50%. А к 2021 году на все 60%.
Как расчитать ОДН за воду
Норматив потребления на ОДН по холодной и горячей воде утверждаются органом местного самоуправления в каждом конкретном регионе и представлен как приложение к Приказу Минэнергетики и ЖК в виде подробных таблиц. Например, для Пермского края норма по горячему водоснабжению для жилых многоквартирных домов 1 группы (из 8) с сидячей ванной 120 см. с душем при закрытой системе теплоснабжения в 1-этажных зданиях равен 0,249, а для 9-этажных (при тех же условиях) – уже 0,579. В г. Королёв на 2021 год расчёт ОДН по холодной воде производился, исходя из 37,79 руб./ куб. м., и 108,34 руб./ водоснабжение 1 чел. и т.д.
- Пункт 56 Постановления № 354 указывает, что при временном проживании непрописанных жильцов (от 5 дней подряд), норматив устанавливается и рассчитывается сообразно фактическому числу проживающих потребителей. Сам факт фиксируется Актом о фактическом проживании, составить который имеет право и полномочия Совет дома.
- Пункт 19 (б) Постановления № 307 позволяет считать дату начала (и период) временного проживания с момента, указанного потребителем в уведомлении. Уведомление пишется в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, периода пребывания и передаётся исполнителю.
- Если потребитель отказывается подавать уведомления и скрывает свои данные для фиксирования их в Акте, следует обратиться с письменным заявлением в УВД. В этом случае в присутствии участкового и свидетельствующих соседей составляется Акт, на основании которого начисляется плата на незарегистрированного жителя.
Вопросы по ЖКХ: начисление платы за водоотведение на общедомовые нужды
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее по тексту — Постановление № 344) из п. 4 Правил № 354 с 01.06.2021 исключены слова «а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме».
Кроме того, Постановлением № 344 с 27.04.2021 внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2021 № 306 (далее по тексту — Правила № 306), где признан утратившим силу абзац 2 пункта 29 Правил № 306, согласно которому норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определялся исходя из суммы нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды.
ОДН в — 2021 году: формулы расчета, нормативы и — тарифы начисления оплаты
Инновация, которая позволит побороть ОДН — это интеллектуальные системы учета , когда прибор в автоматическом режиме передает показания со всех квартир. И такие системы учета будут ставить сами управляющие компании. Мы мотивируем, чтобы сама управляющая компания вложилась в такую систему, чтобы снизить свой ОДН.
Андрей Чибис, замминистра строительства и ЖКХ
Когда, казалось бы, вышеописанные меры против «утечки» ресурсов приняты, а ОДН всё равно растёт, я советую установить приборы учёта на отдельные стояки. В одном из многоквартирных домов Ижевска таким способом выяснили, что у соседей просто несколько месяцев не работал счетчик. Когда хозяева его заменили, цифра ОДН сразу снизилась.
Суд признал незаконными действия управляющей компании по начислению и взиманию платы за услугу водоснабжения и водоотведения на общедомовые нужды
При вынесении решения суд принял во внимание Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2021 года.
Согласно данным Правилам, распределение объема коммунальной услуги на ОДН между собственниками помещений фактически сводится к тому, что в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, размер платы на ОДН не может быть больше, чем размер платы за эти же нужды, рассчитанные по нормативу потребления (в случае, если счетчики в доме не установлены). Исключением может стать случай, если общее собрание собственников примет решение о распределении платы за фактическое потребление услуги сверх норматива между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения. Если такое решение не принято, данные услуги сверх норматива потребления за счет собственных средств должна оплачивать организация, осуществляющая управление домом (управляющая компания, товарищество, кооператив и т.д.). Данное решение направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению домом.
При этом такой порядок расчета не распространяется на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является непосредственно ресурсоснабжающая организация (в данном случае объем коммунальной услуги на ОДН рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру площади помещений, принадлежащих каждому потребителю).
Начисление платы за общедомовое водоотведение
Прокуратура Ухты в декабре 2021 г. внесла в МУП «Ухтаводоканал» представление с требованиями прекратить незаконное начисление платы, общая сумма которой на тот момент превысила 4,6 млн. рублей, и произвести перерасчет потребителям. Нарушения предприятие устранять отказалось, что повлекло обращение прокуратуры в суд. МУП «Ухтаводоканал» направило в суд встречное заявление о признании незаконным представления прокуратуры.
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. № 344 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С 1 июня 2021 г. коммунальная услуга по водоотведению на общедомовые нужды исключена. С указанной даты взимание платы за эту услугу МУП «Ухтаводоканал» осуществляло незаконно.
Генеральная прокуратураРоссийской Федерации
Верховный
суд Республики Коми в апелляционной инстанции согласился с правовой позицией
прокуратуры г. Ухты о неправомерности действий МУП «Ухтаводоканал» по
начислению платы за водоотведение на общедомовые нужды потребителям
многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета воды.
Прокуратура
г. Ухты в декабре 2021 г.
внесла в МУП «Ухтаводоканал» представление с требованиями прекратить незаконное
начисление платы, общая сумма которой на тот момент превысила 4,6 млн. рублей, и
произвести перерасчет потребителям. Нарушения предприятие устранять отказалось,
что повлекло обращение прокуратуры в суд. МУП «Ухтаводоканал» направило в суд встречное
заявление о признании незаконным представления прокуратуры.
