Органы миграции казахстана

Содержание

Тенденции и особенности миграции в Казахстане

В ближайшее десятилетие число городского населения Казахстана будет непрерывно возрастать за счет миграции населения из сельской местности в города. Подобная внутренняя миграция станет главным фактором в развитии столицы Республики города Астаны и мегаполиса Алматы, что в то же время негативно скажется на развитии страны в целом: прогнозируется снижение рождаемости в селах и, как следствие, ухудшение демографической ситуации.

Основные причины внутреннего перемещения населения КР – неблагополучная социально-экономическая ситуация в прежних местах проживания, отдаленность от городов, отсутствие работы и соответствующей инфраструктуры.

С 90-х из Казахстана эмигрировало более 4,1 млн. людей. Максимум пришелся на 1994 г., когда уехало свыше 447 тыс. Популярнейшими направлениями считаются Россия, Чехия, Германия, Болгария. Также наблюдается приток в Казахстан. Наибольшее количество иммигрантов было в 2021 г., когда в РК переехало почти 75 тыс. человек. Далее миграция пошла на снижение и суммарно составила 3,5 тыс. в 2021.

С 2021 г. активизировались внутренние перемещения. В связи с урбанизацией просматривается миграция в города из сел. В 2021 г. из сельских районов переехало около 38 тыс., что на 18% больше начальных этапов. Наиболее активно казахстанцы мигрируют из Северных, Южных регионов, Карагандинской области. Среди городов-реципиентов лидером стал Алматы, где прирост населения составил 8 тыс. в 2021.

Миграционная ситуация в стране

На обслуживаемом участке ДВД на транспорте МВД РК с целью предупреждения преступности среди иностранцев проводится определенный комплекс профилактических мероприятий.По словам начальника управления миграционной полиции ДВД на транспорте, полковник полиции Шымырбаева Гани Зиябекулы на сегодняшний день принимаются все меры по совершенствованию миграционного контроля.

— Гани Зиябекулы, расскажите, пожалуйста, о проделанной работе с начала текущего года Управлением миграционной полиции ДВД на транспорте?
— Подразделениями миграционной полиции Департамента с начала 2021 года осуществлен ряд мероприятий, направленных на выявление и недопущение правонарушений миграционного законодательства РК, обеспечение контроля над миграционными процессами на участке обслуживания Департамента. В целях перекрытия и нейтрализации каналов незаконной миграции проведены оперативно профилактические мероприятия «Мигрант» и «Правопорядок».
Принятыми мерами за нарушение миграционного законодательства возбуждено 20 уголовных дел, из них: 6 уголовных дел за незаконное пересечение государственной границы (ст. 392 УК РК), 9 за невыполнение решения суда о выдворении(ст. 393 УК) и 5 за организацию незаконной миграции (ст. 394 УК). К административной ответственности привлечено 1514 иностранцев нарушивших правила пребывания в Республике Казахстан.
— Сколько иностранных граждан выдворены в этом году за пределы РК?
— С начала текущего года постановлениями судов выдворено за пределы страны 104 иностранца, в отношении всех выдворенных иностранцев в соответствии с законом Республики Казахстан «О миграции населения» закрыт въезд в нашу страну сроком на 5 лет.
— Как сегодня исполняется задачапо обеспечению общественную безопасность в условиях осложнения нелегалами криминогенной ситуации?
— Сотрудниками миграционной полиции ДВД на транспорте на постоянной основе проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Правопорядок», «Мигрант», «Розыск», «Нелегал» — направленные на профилактику правонарушений среди пребывающих иностранцеви выдворению за пределы страны грубых нарушителей правил пребывания в РК.
С целью предупреждения преступности среди иностранцев проводится определенный комплекс профилактических мероприятий. Контроль за пребыванием иностранцев проводится по совместным планам взаимодействия не только с другими службами ДВД на транспорте, но и с другими правоохранительными органами, т.е. пограничной службой, таможенными органами и органами прокуратуры.
— Откуда в нашу страну приезжает больше всего иностранцев, есть ли статистика, касающаяся их количества? Как контролируется их пребывание на территории РК?
— Миграционная ситуация в стране характеризуется ростом числа иностранцев, въезжающих в Казахстан. Во многом это обусловлено проводимой в рамках либерализации процедуры въезда граждан в нашу страну для улучшения ее туристической и инвестиционной привлекательности, особенно в канун проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО-2021 и Зимней Универсиады-2021. Кроме того, увеличилось количество временно пребывающих граждан стран Центрально-Азиатского региона, что связано с ужесточением миграционного режима для этой категории граждан в Российской Федерации. Больше всего иностранцевв Казахстан приезжает из соседних стран –Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана. Многие из них следуя в РФ проезжают через территорию Республики Казахстан транзитом. Контроль за пребыванием иностранцев на обслуживаемом участке Департамента осуществляется сотрудниками миграционной полиции подчиненных ЛУ(О)ВД, ЛОП путем сопровождения поездов.
— Проводите ли Вы проверки, рейды, отработки на железно дорожных вокзалах, аэропортах и т.д.? Каковы результаты этих мероприятий?
— Сотрудниками миграционной полиции ЛУ(О)ВД, ЛОП на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия в пассажирских поездах, особенно в поездах межгосударственного сообщения, а также на территориях ж.д. вокзалов и аэропортов направленных на выявление нарушителей миграционного законодательства, незаконного пересечения государственной границы Республики Казахстан и выявления каналов незаконной миграции и их организаторов.
Всего с начала текущего года привлеченно к административной ответственности порядка 500 нарушителей установленных правил пребывания, возбуждено 10 уголовных дел, в том числе за организацию незаконной миграции 2 дела.
— Расскажите о планах и перспективах вашего Управления?
— ДВД на транспорте принимаются меры по совершенствованию миграционного контроля.
С 1 июля 2021 года в международных аэропортах Астаны и Алматы установлены посты миграционного контроля, где организовано круглосуточное дежурство сотрудников миграционной полиции, для оперативного решения во взаимодействии со службами ПС КНБ и КТК МФ РК вопросов, возникающих у иностранных граждан. Так, в случае незначительности выявленного нарушения принимаются незамедлительные меры по привлечению иностранца к административной ответственности (при обычном порядке решение о привлечении к ответственности принимает начальник органа внутренних дел), оформляются регистрация, а при необходимости – выездные визы. В МВД внесены предложения о внесении изменений и дополнений в Совместный приказ МИД и МВД РК от 07 марта 2021 года «Об утверждении Правил регистрации паспортов иммигрантов, их передвижения, а также въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства по территории Республики Казахстан», а также в Правила выдачи виз Республики Казахстан для оформления регистрации в аэропортах Астаны и Алматы иностранцам, привлеченным к административной ответственности (в т.ч. выдворяемым из РК) либо не покинувших территорию РК при форс-мажорных обстоятельствах. Указанные меры позволят исключить задержку вылета иностранцев.

Органы миграции казахстана

Регистрация иностранцев, обратившихся в органы внутренних дел за разрешением на постоянное проживание в Республике Казахстан, продлевается на период, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более, чем на девяносто календарных дней.

Иностранец, въехавший в страну по визе бизнес-иммигранта, регистрируется в органах внутренних дел на срок действия визы.
Иностранцы, прибывающие с целью осуществления трудовой деятельности, делятся на следующие категории:

О миграции населения

Местный исполнительный орган выдает разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы из числа этнических казахов и бывших соотечественников в упрощенном порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам миграции населения.

1. Незаконные иммигранты подлежат выдворению за пределы Республики Казахстан в государство их происхождения (страну гражданства иностранца или постоянного проживания лица без гражданства) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Внутренние мигранты и современный Казахстан

Интенсивность внутренней миграции не снижается, по данным приведенным на круглом столе, посвященном миграционным процессам в Казахстане в Астане в 2021 году, остается высоким отток населения из отдельных областей — Акмолинской, Актобинской, Южно-Казахстанская, Жамбылской, Восточно-Казахстанской области.

Правительству в данном контексте следует поощрять развитие системы подготовки кадров по необходимым для городского хозяйства специальностям, влияя тем самым на структуру трудового сектора и направляя его деятельность в интересах всего населения. Подобная политика будет способствовать адаптации внутренних мигрантов в городах, препятствуя их отходу в неформальный сектор.

Миграция в Казахстане

Скачок в миграционных потоках произошел в 90-е годы. За 6 лет (1991-96) пределы республики покинуло около 2 млн. человек. В результате эмиграции Казахстаном было потеряно: в 1991 г.- 22,2% , в 1992г.- 89,3% естественного прироста населения республики, а в 1993 и 1994 годах миграционные потери не только полностью поглотили естественный прирост населения, но и превысили его в 1,4 и 2,8 раза, соответственно. В 1994 «пиковом» году из республики выехала 480 тыс. человек, прибыло 70 тыс. человек. В 1995 г. выбытие населения из республики превышало прибытие в 4,4 раза (309,6 тыс. чел. против 71,1 тыс. человек, соответственно).

Миграционные потери несут все области Казахстана. Наиболее интенсивная эмиграция происходит в последние годы из Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Акмолинской областей, регионов преимущественного проживания русскоязычного населения, а также из южного региона — Южно-Казахстанской, Жамбылской областей и из г. Алма-Аты.

Регистрация нерезидента в миграционных органах

При этом хотим обратить внимание, что указанная выше регистрация нужна не только для соблюдения миграционного законодательства. Указанная процедура, например, должна в обязательном порядке предварять подачу заявления в налоговые органы для присвоения иностранцу индивидуального идентификационного номера. Регистрация носит явочный характер, в связи с чем необходимо личное присутствие лица при подаче документов.

консультирование по вопросу временной регистрации иностранного гражданина в Республике Казахстан по месту пребывания;
регистрация иностранного гражданина в органах миграционной полиции Республики Казахстан.

Статистика миграции населения в Республике Казахстан

1 Статистика миграции населения в Республике Казахстан Сведения о миграции являются одной из составных частей демографической статистики страны. Информация о численности, поле и возрасте лиц, въезжающих в определенный район или покидающих его в течение определенного периода времени, сведения о количестве лиц, зарегистрированных в этом районе в начале того периода времени, как и данные о смертях и рождениях за этот период имеют важное значение для оценки численности и структуры населения. Изучение миграции определяется необходимостью текущих и перспективных расчетов численности и состава населения и изучения демографических процессов. Категории мигрантов По рекомендациям ООН, существуют следующие критерии определения международных мигрантов из числа прибывающих и выбывающих лиц. 1. Международный мигрант- лицо, которое сменило страну обычного проживания. Страна обычного проживания страна, в которой проживает данное лицо, то есть страна, в которой он(а) имеет жилье, где он(а), как правило, проводит ежедневный период отдыха. Краткосрочные поездки за рубеж на отдых, в отпуск, к друзьям и родственникам, по делам, для лечения или в целях совершения религиозного паломничества не меняют страну обычного проживания данного лица. 2. Долгосрочный мигрант лицо, прибывающее в страну, которая не является страной его или ее обычного проживания, на период не менее одного года (12 месяцев ), так что страна прибытия фактически становится его или ее новой страной обычного проживания. Для страны выбытия это лицо будет являться долгосрочным эмигрантом, а для страны прибытия это лицо будет являться долгосрочным иммигрантом. 3. Краткосрочный мигрант — лицо, прибывающее в страну, которая не является страной его или ее обычного проживания, сроком на период не менее 3 месяцев, но менее одного года (3 месяца, но 2 условностью, поскольку одно и то же лицо может в течение года менять место постоянного жительства не один раз. Данные о вынужденных переселенцах и беженцах приведены по данным Агентства РК по миграции и демографии в отношении лиц, официально получивших соответствующий статус в территориальных органах службы. Для анализа миграционных процессов нельзя пользоваться только абсолютными данными, т.к. последние зависят от численности населения соответствующих территорий. Поэтому наряду с показателями общего числа прибытий, убытий и миграционного прироста необходимо приводить относительные показатели, характеризующие интенсивность и структуру миграции. Эти показатели могут быть рассчитаны отдельно по потокам прибытий, убытий и миграционному приросту и будут учтены нами в дальнейшей работе. Источники данных о миграции в Казахстане Миграция населения передвижение людей (мигрантов) через границы территорий (страны, региона, области, района) связанное с переменой места жительства. Разработка данных о миграции населения осуществляется на основе двух документов талонов статистического учета к листку прибытия и к листку убытия. Талон статистического учета к листку прибытия (форма 19) и к листку убытия (форма 20) заполняется на всю семью. Оба документа представляют собой анкетную форму. Сбор информации, проверку правильности и качества заполнения талонов осуществляют районные (городские) отделы статистики. Некачественно заполненные талоны возвращаются на дооформление в органы внутренних дел. После выявления и заполнения всех неверно заполненных талонов они представляются в областные управления статистики один раз в месяц (к 10 числу следующего за отчетным месяца). Запись на PC IBM, кодирование, контроль и сортировка осуществляется ежемесячно в областных управлениях статистики. Первичная база данных прошедшая обработку (закодированный и отсортированный) один раз в месяц модемом высылается в адрес ИВЦ Агентства Республики Казахстан по статистике вместе с формой А — областная не позднее 20 числа, следующего за отчетным месяцем. Форма А — областная является отчетом контрольных чисел. Экономика страны, рост городов и другие процессы, связанные с социальноэкономическими преобразованиями, обусловлены ростом подвижности населения и увеличением внутренней миграции. Точность учета внутренней миграции в настоящее время еще не во всех случаях удовлетворительна. Об этом свидетельствуют нередкое расхождение в данных о числе выбывших из какой-нибудь территории и числа прибывших из нее в другие. Менее точно регистрируются мигранты из городских поселений в сельские местности, а также из одной местности в другие. Трудность учета миграции объясняется, во-первых, тем, что масса фактов, подлежащих наблюдению, во много раз больше, чем при учете естественного движения. Если люди рождаются и умирают только один раз, женятся и разводятся тоже не часто в жизни, то переезд с одного места жительства на другое у многих повторяется неоднократно и все случаи передвижения связывать с выполнением каких-либо формальностей невозможно, но для политики и стратегии развития экономики страны изучение внутренней миграции необходимо, особенно в переходный период с тем, чтобы Правительством страны принимались во время меры, предупреждающую массовую миграцию, особенно из таких районов, как районы экологических и экономических бедствий (Арал, Семипалатинск, г.г. Кентау, Жанатас, Каратау и т.д.) Для улучшения полноты и качества учета миграции и всех миграционных процессов внутри страны, необходимо улучшить учет на местах и проводить ежеквартальные выборочные проверки полноты учета, на что пока недостает финансовых ресурсов.

3 Обследования на местах и обработка данных о миграции Агентство РК по статистике эффективно использует обобщенные данные о миграции населения, формируемые на основе информации поступающей от органов внутренних дел (отделов миграционной полиции) — талонов статистического учета прибытия и убытия, которые заполняются одновременно с адресными листками при прописке и выписке (регистрации и снятии с регистрационного учета) по месту жительства (пребывания). Талон статистического учета к листку прибытия содержит следующие характеристики мигранта: дата и место рождения, пол, национальность, место прописки (регистрации), откуда прибыл и когда, с какого года проживал в месте выбытия, цель прибытия, место работы и занятие по прежнему месту жительства, уровень образования, семейное положение (для состоящих в браке указывается, прибыл вместе с супругом (ой) или без), сведения о детях в возрасте до 16 лет, прибывших вместе со взрослыми. Аналогичные данные о мигрантах содержатся в талоне статистического учета к листку убытия. Разработка сведений, содержащихся в статталонах, позволяет получить данные о прибывших и выбывших, сгруппированные по территориальным и ряду социальнодемографических признаков (полу, возрасту, национальности, брачному состоянию, уровню образования и др.). Талоны статистического учета прибытия (убытия) составляются в одном экземпляре при регистрации или снятии с регистрации лиц, прибывших (выбывших) на постоянное место жительство или на срок более 6 месяцев и заполняющим сдается специалисту отдела регистрации миграционной полиции, управлений внутренних дел на местах. Лица, ответственные за соблюдение правил паспортной системы (миграционная полиция), приняв документы для оформления регистрации и снятия с регистрации, проверяют достоверность и отвечают за качество заполненных статталонов. Сбор информации, проверку правильности и качества заполнения талонов осуществляют районные (городские) отделы статистики. Некачественно заполненные талоны возвращаются на дооформление. После выявления и заполнения талонов, рай (гор) отделы статистики представляют их в областные управления статистики один раз в месяц (к 10 числу следующего за отчетным месяцем). Кодирование, контроль, запись на ПК, сортировка и ввод в ПК осуществляется ежемесячно в областных управлениях статистики. Файл базы данных прошедший обработку (закодированный и отсортированный) один раз в месяц модемом высылается в адрес ИВЦ Агентства Республики Казахстан по статистике вместе с формой «А-областная» не позднее 20 числа, следующего за отчетным месяца. Талоны статистического учета прибытия (убытия) не составляются: 1) на лиц, переменивших место жительства в пределах одного и того же города, поселка городского типа или аула/села, а в городах республиканского значения в пределах внутригородских районов; 2) на лиц, получивших паспорт по достижении 16 — летнего возраста; 3) на лиц, меняющих паспорт; 4) на лиц, переменивших фамилию, имя, отчество; Дети, не достигшие 16- летнего возраста, меняющие место жительства отдельно от родителей (опекунов, попечителей) регистрируются и снимаются с регистрации на общих основаниях по свидетельству о рождении. На детей в возрасте до 16 лет, регистрируемых и снимаемых с регистрации вместе с родителями (опекунами, попечителями), отдельные талоны статучета не составляются. Дети записываются поименно в талон, который составляются на всю семью.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

13-3) информационная база данных об оралманах, этнических казахах — совокупность данных об этнических казахах, оралманах и членах их семей, их перемещениях по территории Республики Казахстан, а также оказанных им мерах государственной поддержки;

13-2) региональная квота приема оралманов — предельное число оралманов или оралманов и членов их семей, прибывающих для постоянного проживания в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, которые обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусмотренными участникам активных мер содействия занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан о занятости населения;

Постановка на миграционный учет граждан Казахстана в РФ в 2021 году

Если же вы все-таки выехали, оставив все формальности позади, а миграционная служба так и не получила ваш выездной документ, вы по-прежнему будете считаться иностранным гражданином, пребывающим в стране, со всеми вытекающими отсюда последствиями: нарушением сроков пребывания, не прохождением миграционного учета и так далее. А это уже запрет на последующий въезд в РФ совсем на период, который исчисляется годами.

Под понятием миграционного учета граждан Казахстанской республики понимают временную регистрацию их граждан на территории России. Все казахи, прибывшие в Россию, на протяжении 30 дней могут не регистрироваться, в отличии от граждан других государств, которые обязаны в семи дневный срок встать на учет.

Миграционная служба казахстана официальный сайт

ЭЦП и отправляет запрос. Для получения электронных услуг необходимо Зарегистрироваться на Визово-миграционном портале Для граждан Республики Казахстан и организаций, зарегистрированных на территории Республики Казахстан, необходимо наличие действующей электронной цифровой подписи (ЭЦП) Национального удостоверяющего центра Республики Казахстан. Подробную информацию об оформлении ЭЦП можно получить здесь Выбрать и заполнить необходимое электронное ходатайство Получить и распечатать электронную справку с решением государственного органа Республики Казахстан В случае получения отказа по оформленному ходатайству необходимо обратиться в подразделение миграционной полиции (физическому лицу – по месту жительства, юридическому лицу – по месту регистрации) Услуги Ходатайствующему необходимо: Заполнить сведения о себе, ФИО, место жительства, место работы, место жительства в Казахстане.

Необходимо ежедневно отслеживать не только изменения в законодательстве, но и мировые тенденции.– Для своего кругозора я выписываю более 14 газет и регулярно отслеживаю в Интернете мировые тенденции, что необходимо по долгу службы. К примеру, к моим подчиненным регулярно обращаются граждане, желающие переехать в другие страны, и интересуются условиями жизни в данном государстве. Так как все мы госслужащие, то обязаны не только предоставить государственную услугу, но и рассказать об основах миграционного законодательства любой станы в мире и помочь человеку, выполняя роль турагента, – рассказал полковник полиции.Пример оказания государственной услуги мы наблюдали воочию в операционном зале ДВД, где для работы с гражданами на постоянной основе закреплен сотрудник специального взвода по борьбе с незаконной миграцией Азамат Беркебаев.

Почему у гражданина казахстана в миграционной карте год

въезд на основании внутреннего паспорта и карты мигранта;
прохождение миграционного учета в случае если визит продлится более 30 дней;
получение патента в течение первого месяца нахождения в стране;
устройство на работу и предоставление в ФМС трудового договора.

Иностранцам в Казахстане становиться на учет нет надобности, если из визит здесь не превысит пяти дней. Бланк является документом, который имеет данные о туристе и его турне. о прибытии в государство в нем ставится штамп пограничной службы, а при уезде – бланк изымается работниками пропускного пункта. За превышение периода пребывания в державе придется заплатить штраф, а также нарушителя ждет выдворение.
О правилах пересечения границы Казахстана можно прочесть здесь. Как заполнять карту Карту выдают абсолютно всем иностранцам. Вот некоторые исключения:

Бланк постановки на миграционный учет гражданина казахстана

Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Граждане Казахстана, временно пребывающие на территории РФ сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы РФ (ФМС России в настоящее время переименовано в ГУВМ и подчинено МВД РФ). Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина РК на территорию РФ, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию РФ. В случае пребывания гражданина РК на территории РФ свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС России (в настоящее время ГУВМ МВД РФ).

Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2021 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Внимание! Высококвалифицированные

Миграция в Казахстане: меры контроля и результаты

приняты меры по упрощению процедуры выдачи рабочих разрешений для работодателей;
приведены в соответствие с обязательствами, принятыми Казахстаном при вступлении во Всемирную торговую организацию, внутрикорпоративные переводы иностранных специалистов.

Отмечается рост оттока квалифицированных кадров и перспективной молодежи. При этом молодежь в качестве нового места жительства выбирает преимущественно страны постсоветского пространства, и в первую очередь Россию. Относительно грамотно выстроенная миграционная политика северного соседа способствует тому, что молодежь, обучающаяся в российских вузах, имеет возможность как трудоустройства по месту обучения, так и получения российского гражданства.