Как всегда советую и консультирую Вас я — Елена Троскина. Раскрываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт более 10 лет, это и дает возможность давать верные ответы, на то, что может быть необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Какое назначение земли должно быть под строительство общежития. Если в Вашем городе нет профессионалов своего дела, можете написать свой вопрос, по мере обработки отвечу всем. Или еще лучше будет спросить в комментах у постоянных читателей/посетителей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом и возможно знают иные способы его решения.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Конечно, на земле под ИЖС можно в дальнейшем заниматься садоводством, выращиванием овощей и использовать дом как дачу, но использовать землю только под эти цели нецелесообразно. Обычно дачные, садоводческие, огороднические земли гораздо дешевле, чем участки под ИЖС.
На перевод земельного надела в бесплатную собственность могут рассчитывать арендаторы, которые получили право пользования им еще в советское время и построили на нем дом. Или же владельцы земли, которая была выделена им на правах бессрочного или пожизненного владения.
Основания для получения
После получения такого согласования подается другое заявление с просьбой предоставить участок. В нем указывается предназначение объекта, предполагаемое место возведения постройки и ее площадь, обоснование размера земли, испрашиваемое право на землю (аренда, собственность).
Объекты, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства, на сегодняшний день априори имеют статус нежилого строения без права проживания и регистрации. Хотя многие из них обладают всеми признаками жилого дома. То есть дом, построенный на таких землях, считается садовым или дачным, а не жилым. Многие коттеджные поселки в Московском регионе возведены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства либо садоводства. Чтобы зарегистрироваться в них, собственники обязаны провести процедуру по признанию данного дома жилым (благоустроенным и пригодным для проживания) через суд.
— Категории земель: на каких можно строиться, а на каких нельзя?
В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.
Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая:
Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения. На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства. Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.
8.13 Электроосвещение помещений общежитий и хостелов в соответствии с требованиями [10] и СП 52.13330 следует обеспечивать по следующим группам:
— жилые, общественные, административные помещения, пути эвакуации;
— технические помещения;
— наружное освещение.
5.11 Входы в общежития и хостелы необходимо оборудовать устройствами для защиты от атмосферных осадков.
Планировочные решения входов в лифты с уровня вестибюльно-входной группы следует предусматривать с минимальным перепадом от уровня земли.
При наличии перепадов уровней при входе в общежитие следует предусматривать пандус. Ширину, уклон, ограждения и поручни пандусов следует принимать согласно СП 59.13330.
1 Область применения
9.2 Санитарно-гигиенические требования следует принимать в соответствии:
— для жилых помещений общежитий — в соответствии с СП 118.13330.2021 (пункт 4.26);
— жилых помещений хостелов — в соответствии с СП 257.1325800.2021 (раздел 7);
— общественных помещений — в соответствии с СП 118.13330.2021 (раздел 7);
— общественного питания — в соответствии с [9].
Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.
Не сельскохозяйственные угодья
- На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
- Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.
Земли лесного и водного фонда
К примеру, земельный участок для строительства дома должен иметь категорию (целевое назначение) — земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования (ВРИ) — для индивидуального жилого строительства (ИЖС).
Что это такое? Это проекты разрешенного и планируемого будущего конкретного населенного пункта. На практике это означает следующее: если в виде разрешенного использования земельного участка записано «для проектирования и строительства спортивного зала», и в проекте межевания данного квартала на данном земельном участке предусмотрен именно спортивный зал, то построить жилой дом там уже не удастся.
Подобно кадастровому паспорту жилого дома, декларация подтверждает существование постройки и содержит в себе его описание, но все же различия в документах есть. Оформлением кадастрового паспорта занимаются специалисты аккредитованных организаций и Кадастровой палаты, а декларацию заполняет сам владелец построенного на дачной земле дома.
Земельные участки под ИЖС: что это такое и в чем их особенности?
К городам и поселениям всегда примыкают земли иных категорий. Зоны, находящиеся за пределами города, но составляющие с ним единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений, ЗК РФ именует пригородными. В их составе выделяют территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.
По поводу последнего пункта ходило много юридических споров до недавнего времени, пока не случился прецедент в Одинцовском районе. Местная администрация запретила владельцу строить торговый центр, аргументируя это его нахождением на землях промышленности. Но собственник обратился с иском и выиграл дело в арбитраже.
Но предприятия по производству какой-либо продукции строятся довольно редко. Статья 88 земельного кодекса РФ гласит «Землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности…»
Что нельзя строить на промземлях?
- Постройка производственных цехов и зданий вспомогательных подразделений.
- Добыча полезных ископаемых
- Возведение объектов транспортной инфраструктуры
- Размещение строений атомной энергетики
- Оборонные постройки
- Проведение всевозможных коммуникаций
- Строительство объектов авиакосмической отрасли
- Баня должна находиться на расстоянии 5 м от жилого дома.
- От соседнего участка постройку можно возводить на расстоянии 3 м.
- Если в районе постоянно выпадают обильные осадки, баня должна располагаться на возвышенности.
- При близком расположении сауны от колодца с питьевой водой и природного водоема необходимо выдержать расстояние 20 м.
- Все элементы конструкции надо обрабатывать противопожарным раствором.
Навес
Каждый гражданин, который приобретает надел, должен узнать, что можно выстраивать на земельных участках ИЖС. Он имеет право рассчитывать на подключение ко всем инженерным коммуникациям, если в непосредственной близости проложены централизованные магистрали.
Автомойка
Можно ли строить подсобные сооружения на участке ИЖС? Сарай можно возводить на легкоразборном или на капитальном фундаменте. До соседнего участка должно быть не менее метра, если в постройке будет храниться инвентарь.
Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании. Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено. Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.
Ограничения прав собственника на участок
Для размеров строения введены ограничения. Высота дома не должна превышать 12 м или трех этажей. От границ соседних участков и линии улицы дом обязательно должен стоять на определенном расстоянии. Несоблюдение этих правил будет иметь неприятные последствия для собственника. Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений.
Допустимое использование сельхозугодий
С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию. Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка.
Для более глубоких и функциональных скважин или станций необходимо оформлять разрешающие документы и нанимать для бурения специалистов. Зато скважина будет долго обеспечивать чистой целебной водой, обеспечивая все потребительские и хозяйственные нужды.
Небольшие теплицы и парники, которые строятся для себя без капитального фундамента разрешено возводить на ИЖС без оформления разрешающих документов. Если тепличный комплекс планируется использовать в коммерческих целях, то оформить документацию все-таки придется, чтобы избежать штрафных санкций и прочих неприятностей от проверяющих органов.
Навес и веранда на своем участке
Небольшой сарай, построенный на ИЖС без основательного фундамента, не требует оформления документации. Но если постройка имеет большие размеры и возведена на капитальном фундаменте, то лучше провести полное оформление здания и получить разрешающие документы. Особенно это важно при продаже участка, поскольку может существенно поднять стоимость земли.
Электроснабжение тоже должно проводиться в соответствии с нормативами. Столбы электроснабжения не должны преграждать или мешать подъезду автомобиля к участку. Линии электропередач не должны превышать 2,7 метра в высоту (это в случае подведения к дому). Если протяжка осуществляется с улицы с интенсивным движением, высота – не менее 6 метров.
Эти нормы продиктованы санитарными требованиями и требованиями пожарной безопасности в пределах самого участка. Требования касательно строительства объектов также прописаны в этих нормативно-правовых актах. Их соблюдение гарантирует уровень безопасности для жилого дома и земельного участка.
Санитарные нормы
- От жилого дома до границы с земельным участком соседей должно быть не менее 3 м;
- От сарая/загона для животных от ЗУ соседей – не меньше 4 м;
- Хозяйственные постройки нужно располагать таким образом, чтобы они отстояли от границ с соседним участком минимум на метр. Если менее, чем на метр, то скат крыши должен быть сделан в сторону собственного участка;
- Высокорослые деревья от соседей должны быть в 4 м, средние деревья в двух метрах от соседнего ЗУ, а кустарники – в метре.
На участке под ИЖС можно построить частный дом для постоянного проживания, в котором можно оформить регистрацию. А вот такая постройка, как гостиница не подпадает под определение ИЖС. Гостиница — это коммерческое помещение, которое должно соответствовать определённым санитарным и техническим требованиям.
Можно ли зарегистрировать гостевой дом на ИЖС?
Но городской суд не удовлетворил иск муниципалитета, тогда администрация города подала апелляционную жалобу в Краснодарский краевой суд, которая также не была удовлетворена. После чего власти города-курорта Геленджик подали кассационную жалобу уже в Верховный суд.
Гостиница на участке под ИЖС
Построенное здание должно обязательно соответствовать характеристикам, на которые указывают статьи 48 и 49 Градостроительного кодекса. Например, ограничена максимальная высота дома – 3 этажа. Но возможна постройка четырехэтажного здания, если последний этаж будет служить в качестве мансарды.
1. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.2. В состав жилых зон могут включаться:1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;5) зоны жилой застройки иных видов.3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения,объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;4) общественно-деловые зоны иных видов.5. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального икоммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий,стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
- обнаружение ошибок или несоответствий в поданной документации;
- заявление написано ненадлежащим лицом;
- существование каких-либо правонарушений;
- невозможность перехода данных земель в категорию коммерческих;
- несоответствие таких изменений принятому генеральному плану, согласно которому происходит развитие территории.
Каким требованиям должен соответствовать участок?
Основным документом, регулирующим проведение строительных работ на наделах под ИЖС, является Градостроительный Кодекс РФ. Обычно используются такие земельные участки под строительство коттеджа. При этом внутренняя конструкция сооружения должна соответствовать следующим требованиям:
