Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

При подаче гражданского иска в суд очень важно знать, что гражданским и гражданским процессуальным законодательством РФ предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе.

1. Самым распространенным случаем является возможность обращения в суд с требованием расторгнуть или изменить договор только после получения обязательного отказа в этом от другой стороны или неполучения такого ответа в срок, который указан в соответствующем предложении расторгнуть или изменить договор.
2. При необходимости установить сервитут, инициатор сервитута должен обратиться к лицу, с которым необходимо установить сервитут, с целью заключения соответствующего соглашения. Только в случае недостижения соглашения возможно последующее обращение в суд.
3. В случаях когда Гражданским кодексом РФ установлена обязательность заключения договора, то сторона, которая желает заключить договор, должна направить проект договора (оферта) другой стороне, которая либо соглашается на его заключение (акцепт), либо отказывается от его заключения (отказ от акцепта), либо извещает о готовности заключить договор на иных условиях (извещение об акцепте на иных условиях). После этого, при недостижении согласия, инициатор заключения договора вправе обратиться в суд.
4. До обращения в суд предусмотрена обязательность направления претензии и в правоотношениях по перевозке грузов, которую вправе подать перевозчику грузоотправитель или грузополучатель.
5. Обязательное досудебное урегулирование предусмотрено также в правоотношениях, вытекающих из заключения государственного или муниципального контракта, а также в случаях, когда собственник животного, после перехода животного в собственность другого лица, желает в предусмотренных законом случаях потребовать его возврат.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

ВАЖНО! Ряд законодательных норм предполагает письменное обращение к другой стороне по обязательству, но такой порядок прямо не называется обязательным и обуславливающим дальнейшее рассмотрение исковых требований.

• о сервитуте на землю или здания (ст. 274, 277 ГК РФ);
• изменении или расторжении договора (ст. 452 ГК РФ);
• заключении договоров в обязательном порядке (ст. 455 ГК РФ);
• расторжении договора аренды (ст. 619 ГК РФ);
• расторжении договора найма и выселении (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ);
• грузоперевозках (ст. 797 ГК РФ, ст. 124 Воздушного кодекса РФ, ст. 120 Устава железнодорожного транспорта);
• изменении или расторжении соглашения об алиментах (ст. 101 СК РФ);
• перевозках пассажиров (ст. 39 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
• выплатах по ОСАГО (ст. 16.1 закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2021 № 40-ФЗ);
• договоре связи (ст. 55 закона «О связи» от 07.07.2021 № 126-ФЗ);
• турпутевках (закон «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ) и др.

Претензионный порядок в гражданском и арбитражном процессах

Претензионный порядок является способом досудебного урегулирования споров, который заключается в направлении должнику письменного требования исполнить обязательство. Поэтому для принятия иска в случае, когда законом оговорена необходимость соблюдения претензионного порядка, надо подготовить доказательства того, что претензия была направлена, и приложить их к заявлению.

Раньше правила арбитражного процесса в части претензионного порядка были такими же, как и в гражданском. То есть, если иное не предусматривалось договором или законом, обратиться в суд можно было без соблюдения данного порядка.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе — порядок составления претензии

Когда документ вручается лично, нужно проследить за тем, чтобы на втором ее экземпляре (который остается у вас), были указаны не только подпись, но также инициалы и должность лица, которое согласилось ее принять. Так, можно подстраховать себя на тот случай, если контрагент будет впоследствии отрицать получение претензии.

О последнем, случае следует отдельно сказать несколько слов. В ряде законов, которые распространяются на те или иные взаимоотношения сторон, прямо предусматривается предъявление претензии. Например, это касается сферы страхования.

В чем заключается претензионный порядок по ГК РФ

Между тем перечень спорных ситуаций, по которым законом установлено требование о досудебном претензионном порядке урегулирования конфликта, достаточно обширен. Это касается не только отношений в рамках гражданского права, но и налоговых, арбитражных, административных правоотношений.

Важно понимать, что расхожая фраза «стороны договорились решать все возникающие споры путем переговоров», которую часто можно увидеть в договорах любого вида, не может рассматриваться, как установление претензионного порядка разрешения спорных моментов. Для того чтобы обговорить в договоре обязательность досудебного урегулирования разногласий (претензионный порядок), необходимо определить форму претензионного документа, установить сроки обращения с претензией и время, данное для ответа на нее, а также порядок обращения в суд.

Досудебный(претензионный) порядок по ГК РФ от А до Я

В соответствии со ст.4 п.5 АПК РФ спор, возникший в процессе гражданских правоотношений, может быть передан в арбитражный суд для решения, только после соблюдения оппонентами мер по досудебному урегулированию по прошествии 30 дней со дня отправки претензии, если иные срок и порядок не предусматривает действующее законодательство, за исключением случаев:

• при выявлении фактов, содержащих юридическое значение;
• при рассмотрении дел о взыскании компенсаций за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве);
• дела о корпоративных спорах;
• дела о защите законных интересов группы лиц;
• дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака если он не используется;
• дела об оспаривании решений третейских судов.

Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе 2021

Таким образом, с 12.07.2021 г. обязательный претензионный порядок претерпевает изменения и становится обязательным только по требованиям о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, а также вследствие неосновательного обогащения. В иных случаях соблюдения претензионного порядка обязательно при согласовании последнего в договоре либо установлении федеральным законом.

— гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения (обращение в суд возможно по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором);

Когда претензионный порядок является обязательным

В договоре претензионный порядок урегулирования спора устанавливается путем включения в договор формулировки: «Споры рассматриваются в суде с соблюдением претензионного порядка урегулирования споров. Срок рассмотрения претензии — 30 дней с момента ее получения».

Несоблюдение указанных положений законодательства служит одним из оснований для оставления искового заявления без движения в порядке статьи 128 АПК РФ. Если нарушение в установленный срок не будет устранено, исковое заявление подлежит возврату по правилам статьи 129 АПК РФ.

Обязательный претензионный порядок урегулирования споров

1. Обязательным, установленным ФЗ.
2. Нормативным. Рекомендации о нем могут присутствовать в федеральном законе и прочих нормативных актах, но он не считается обязательным.
3. Договорным. Такой порядок предусматривается сторонами в соглашении между ними.
4. Уведомительным. Такого рода процедура используется при отсутствии указаний в нормах либо соглашении.

В качестве другого примера можно привести ст. 484 ГК. В п. 3 нормы предусматривается возможность продавца предъявлять претензии покупателю, когда последний не принимает товар, нарушая тем самым условия договора. Предварительная процедура необходима и тогда, когда она прописана в соглашении. При этом следует иметь в виду, что в контракте обязательный претензионный порядок (договоре или ином документе, подписанном сторонами и определяющем условия сделки) должен быть зафиксирован четко. Не должно быть двусмысленности при толковании положений.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Необходимо предъявить письменную претензию другой стороне. Отправив заказное письмо по юридическому адресу компании, можно быть уверенным, что досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе не нарушен. Если вторая сторона — физическое лицо, то письмо нужно отправить по месту регистрации. Если он не проживает по адресу и не получил письмо, то это не отменяет установленный порядок разбирательства. Это равносильно игнорированию, так как обязанность гражданина следить за входящей корреспонденцией.

Отсутствие в исковых требованиях наличия подтверждений о том, что проводилось обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе, дает основание судьям отказывать в рассмотрении исковых требований. Они попадают в категорию заявлений, оформленных ненадлежащим образом.

Претензия заказчику (поставщику) — обязательный досудебный порядок урегулирования споров

Согласно изменениям в АПК, внесенных Федеральным законом от 02.03.2021 № 47-ФЗ, обязательный претензионный порядок урегулирования споров по экономическим спорам возвращается, а именно: согласно новой редакции пункта 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел:

Если отдельными законами не установлен срок ответа, то не лишним будет написать конце: «На основании статьи 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд решений, нарушающих права и свободы граждан» прошу в месячный срок дать ответ о принятых мерах по устранению нарушения моих прав».

Претензионный порядок в арбитражном процессе обязателен

Вывод: теперь в договоры между коммерческими организациями не имеет смысл включать пункт, о том, что все споры до обращения в суд решаются путем переговоров. Это и так предусмотрено законом. Единственный смысл для этого пункта заключается в том, что в договоре можно предусмотреть более короткий или более длинный срок ответа на претензию.

Таким образом, теперь к исковому заявлению нужно обязательно прикладывать копию претензии с доказательствами отправки ее по юридическому адресу ответчику и доказательствами получения или неполучения по каким-то причинам.

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

• установление юридических фактов;
• присуждение компенсации, связанной с нарушением прав на судопроизводство и исполнение судебного акта;
• банкротство;
• корпоративные споры;
• защита прав (интересов) группы лиц;
• рассмотрение заявления и выдача приказа;
• признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражей;
• другие категории дел.

Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора может стать обязательным, даже если это не предусмотрено законом. Для этого достаточно, чтобы такое условие содержалось в договоре или соглашении сторон. Вместе с тем, в арбитражном законодательстве и судебной практике специально выделяются категории дел, по которым несоблюдение досудебного порядка нарушением не считается:

Обязательный претензионный порядок с 1 июня 2021 года

5. Кассационные жалобы на решения судов первой инстанции и постановления судов апелляционной инстанции по делам упрощенного производства теперь будут рассматриваться без вызова сторон. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений на нее суд может вызвать участвующих в деле лиц в судебное заседание. Такие правила установлены в части 2 статьи 288.2 и в части 6.1 статьи 291.12 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Кассационные жалобы на решения судов первой инстанции и определения судов апелляционной инстанции по делам упрощенного производства будут рассматриваться без вызова сторон. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений на нее суд может вызвать участвующих в деле лиц в судебное заседание. Такие правила установлены в частях 1 и 5 статьи 386.1 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С 12 июля отменен претензионный порядок по ряду категорий споров

Также изменяются правила о принятии предварительных обеспечительных мер по спорам, по которым обязательно соблюдение претензионного порядка. Теперь сторона может добиться предварительных обеспечительных мер еще до направления претензии. При этом претензию нужно будет направить не позже чем через 15 дней со дня вынесения определения о принятии предварительных обеспечительных мер, а иск подается не позднее 5 дней со дня истечения срока на рассмотрение претензии.

С сегодняшнего дня отменяется обязательный претензионный порядок по ряду категорий споров. Изменения появились вследствие поправок в АПК и ГК, подписанных Владимиром Путиным ранее. Соблюдение претензионного порядка до обращения в арбитражный суд с 12 июля обязательно только по требованиям о взыскании денежных средств, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения.

Когда необходимо досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Налоговый, Гражданский, Воздушный кодексы РФ, Устав Железнодорожного транспорта называют решение споров в досудебном порядке обязательной процедурой в некоторых случаях. В случае каких-либо нарушений обязательно нужно отправлять претензии к перевозчикам грузов, доставляемых воздушным, железнодорожным и автотранспортом, к поставщикам услуг связи. Обязательный механизм предусмотрен и при взыскании средств обязательных платежей, штрафов.

При этом не имеет значения, дал ли должник ответ на требования или проигнорировал их, а также вышел ли срок на соблюдение претензионного порядка. Истец обязан приложить к заявлению документы, подтверждающие факт исполнения порядка — образец (копию) письма, почтовую квитанцию. Если факт невыполнения будет установлен после начала судебного разбирательства, иск останется без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ, ст. 148 АПК РФ).