Отдельным категориям граждан
Нормативные правовые акты, принятые Губернатором Московской области, Правительством Московской области подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Правительства Московской области и газете «Ежедневные новости. Подмосковье» (п. 1 постановления Губернатора МО от 13.04.2021 N 98-ПГ).
Устав, закон подлежат официальному опубликованию в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», а также размещению (опубликованию) на Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (ст. 15 гл. IV Закона Московской области от 20.11.1996 N 52/96-ОЗ).
Льготные категории граждан
Дело все в том, что у каждой категории населения есть свои собственные бонусы от правительства. Что положено многодетным? Такие люди долгое время могут получать разнообразные типы поддержки. Начиная с пособий и выплат и заканчивая обеспечением жилья.
Также к льготникам часто относят нетрудоспособных граждан, иждивенцев, потерявших кормильца, вдов военных. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, а также беременные тоже иногда имеют особые права.
Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в МО»
С 1 января 2021 года данная компенсация будет предоставляться льготникам при условии, что они являются собственниками жилых помещений, т.е. по мере предоставления копии документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту жительства (с предъявлением подлинника для сверки).
В настоящее время в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» (далее — Закон) внесены изменения в части, касающейся предоставления компенсации по уплате взноса на капитальный ремонт гражданам, уже получавшим данную меру социальной поддержки в соответствии с указанным законом (инвалиды ВОВ; участники ВОВ, признанные инвалидами; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, имеющие 1 группу инвалидности; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» признанные инвалидами; ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, работники учреждений бюджетной сферы, реабилитированные лица и др.).
Отдельным категориям граждан
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан известно различным правовым системам. Так, в настоящее время во Франции существуют законы, регулирующие рынок социального жилья, которое предоставляется на льготных условиях отдельным категориям граждан. Особое внимание уделяется предоставлению жилья и льгот при его приобретении молодым семьям, родителям-одиночкам и холостякам, а также обеспечению жильем престарелых и инвалидов. Социальное жилье во Франции предоставляется в форме аренды. Во Франции 45% таких квартиросъемщиков получают жилищные пособия. Семьям с низкими доходами выдаются субсидии на оплату арендуемого жилья. Во Франции существует Закон, принятый в 1990 г., по которому ни один квартиросъемщик не может быть выселен, не получив финансовой помощи для погашения своей задолженности по квартплате. Суды, рассматривающие такие дела, могут продлевать сроки выселения до трех лет, если квартиросъемщик не может переселиться в приемлемое по цене и качеству жилье. Следует отметить, что во Франции на приобретение жилья и его бесплатное (льготное) содержание ежегодно выделяется 1,9% ВВП. По действующему законодательству в каждой комплексной застройке должно выделяться как минимум 20% под социальное жилье. Согласно новому законопроекту с конца 2021 г. наиболее нуждающиеся категории — собственно бездомные, а также низкооплачиваемые работники и матери-одиночки — смогут добиваться предоставления жилья через суд. С начала 2021 г. такое же право получат те, кто живет в ветхом и неприспособленном жилье. Благодаря такой законодательной инициативе право на жилье во Франции окажется на одном уровне с правами на другие формы государственного социального обеспечения, такие как образование и здравоохранение. Аналогичное право в мире предусмотрено пока только в Шотландии, где в 2021 г. был принят Акт о бездомных. Однако из проекта закона остается неясным, в каких именно судах можно будет требовать предоставления жилья и кто конкретно в конечном счете будет обязан обеспечивать им нуждающихся Дышекова А. М. Государство и современное ипотечное кредитование // Общество и право. 2021. № 1. С. 31..
Понятие отдельных категорий граждан не новое для законодательства Российской Федерации, вместе с тем в теории права данная категория субъектов не достаточно изучена. Отдельные категории граждан — понятие сложившиеся в праве социального обеспечения. Вместе с тем для жилищного права данные субъекты имеют огромное значение.
Отдельным категориям граждан
Получение правопреемником накопительной части дополнительной пенсии /после смерти Участника/ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРАВОПРЕЕМНИКА И ПОЛУЧЕНИЕ ИМ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ: ВЫКУПНАЯ СУММА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДОХОД 1. До наступления у умершего Участника пенсионных оснований ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ в размере пенсионных взносов Участника и Вкладчика за весь период накопления ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ за весь период накопления, начисленный на средства Участника и Вкладчика 2. До назначения и начала пенсионных выплат умершему Участнику 3. После начала выплат Участнику накопительной части дополнительной пенсии ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ в размере: Пенсионные взносы Участника и Вкладчика с начисленным на них инвестиционным доходом за весь период накопления, за минусом пенсионных выплат умерщему Участнику
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН КАТЕГОРИЯ ГРАЖДАН: граждане, работавшие в бюджетной сфере автономного округа, осуществлявшие трудовую деятельность на постоянной основе в бюджетных учреждениях (их филиалах, отделениях и других обособленных подразделениях), а также уволенные в связи с ликвидацией либо по сокращению штатов до достижения ими пенсионного возраста, но не более чем за два года до его достижения; УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ: 1) назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; 2) достижение гражданами возраста: женщины – 50 лет, мужчины – 55 лет; 3) наличие стажа работы в бюджетных учреждениях на территории автономного округа при назначении базовой части дополнительной пенсии не менее 15 лет и при формировании накопительной части дополнительной пенсии не менее 10 лет; 4) прекращение трудовых отношений и предпринимательской деятельности после 1 октября 2021 года, за исключением случаев увольнения за виновные действия в соответствии с трудовым законодательством. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОЕРОВ
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области.
(преамбула в ред. Закона МО от 20.11.2021 N 174/2021-ОЗ)
Статья 1. Категории граждан, для которых меры социальной поддержки установлены настоящим Законом
В целях реализации федеральной государственной политики переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Московской области в денежной форме устанавливается Законом Московской области.
Меры социальной поддержки граждан отдельных категорий в Московской области
— при отказе от бесплатного проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (автобус, трамвай, троллейбус) и бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения увеличивается до 458 рублей;
■ Бесплатное обеспечение санаторно-курортными путёвками при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения. Установленная мера социальной поддержки предоставляется указанным лицам при условии прекращения ими трудовой деятельности и получении пенсии в размере ниже двукратной величины прожиточ- ного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.
Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
Он регулирует отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (кроме такси).
регионы приняли законы о денежных компенсационных выплатах, в том числе заключили договоры о дополнительных мерах социальной поддержки и предоставлении льготного проезда в пригородном сообщении гражданам льготных категорий.
Информация для льготных категорий граждан
Удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы с записью «Посмертно» или удостоверение о праве на льготы и заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи смерти с лучевой болезнью
* — горожане, получающие ежемесячную денежную выплату в соответствии с законом РФ № 4301-1 от 15/01/1993 г. «О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы» или законом № 5-ФЗ от 09/01/1997 г. «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», утрачивают право на льготы по оплате ЖКУ.
Закон Московской области № 110
3) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
6) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
Каковы льготные категории граждан
Граждане, которые были эвакуированы из области распространения радиации либо оставили эту территорию добровольно, должны получать помощь от государства. Это относится и к тем, кто подвергся радиационному облучению из-за аварии в 1957 году на заводе «Маяк», а также из-за сбросов вредных веществ в реку Теча.
Еще список пополняют лица, которые являются нетрудоспособными, при этом в их семье есть умерший инвалид военных лет. Родители человека, который погиб на войне, тоже имеют право на помощь от государства. Это же касается и членов семей, в которых военный погиб, попав в плен. Государственную помощь должны получать люди, которые проживают на территории России на данный момент, но в военные годы были несовершеннолетними и находились в гетто, концлагерях и пр.
Социальное обслуживание отдельных категорий граждан в России
На региональном уровне порядок социального обслуживания осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2021 г. № 361-п «О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг». В нем указано, что соц. услуги предоставляются в форме соц. обслуживания на дому, в полустационарной форме, в стационарной форме поставщиками соц. услуг гражданам, признанным нуждающимися в соц. обслуживании.
Учебник Г.В. Сулейманова определяет социальное обслуживание населения как деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отдельные категории граждан освобождены от уплаты земельного налога
Как сообщило УФНС по Вологодской области, в первом чтении Госдумой принят законопроект об освобождении от уплаты земельного налога отдельных категорий граждан. А именно, это касается граждан, которым в настоящее время на федеральном уровне предоставлено право на вычет из налоговой базы по данному налогу в размере 10 тысяч рублей.
В данную категорию входят Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, инвалиды определенных степеней ограничения способности к трудовой деятельности, инвалиды детства, ветераны и инвалиды ВОВ и боевых действий, физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки (чернобыльцы, лица, подвергшиеся радиационному облучению, лучевой болезни и т.д.).
МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Представляется ошибочным отождествление льготы с тем благом, доступ к которому она предоставляет. На этом основании многие авторы выделяют материальные и нематериальные льготы: материальные льготы представляют собой скидку но оплате тех или иных социальных услуг или бесплатное их предоставление, а сущность нематериальных льгот заключается в преимущественном (первоочередном, внеочередном) праве на различное социальное обеспечение. На наш взгляд, по своему существу льгота всегда нематериальна, она носит только организационный характер [1] .
Следует также учитывать, что в законодательстве отсутствует четкое разграничение мер социальной поддержки и государственной социальной помощи. Доктринально разграничение можно было бы провести по основанию и принципу предоставления: наличие нуждаемости или трудной жизненной ситуации как основание предоставления и адресный характер предоставления государственной социальной помощи или категориальный принцип предоставления мер социальной поддержки без учета индивидуальной нуждаемости и оценки жизненной ситуации их получателя.
