Отдельных категорий населения это

Содержание

Категории населения

Юридическое (приписное) население — это те, кто значится в списках жителей данной территории, прописан здесь или связан с данной местностью какими-либо другими правилами регистрации независимо от фактического проживания.

Постоянное население — это совокупность лиц, постоянно живущих в данной местности, независимо от того, где они реально находятся в момент проведения переписи населения и состоят ли они в списках жителей этой территории.

Образовательный портал — все для студента юриста

5. Смерды-общинники — юридически и экономически независимы, выполнили повинности и уплачивали налоги только в пользу гос-ва. Они обладали определённым имуществом и могли завещать его детям (землю — только сыновьям). При отсутствии наследников его имущество переходило общине. Закон защищал личность и имущество смерда. За совершённые поступки и преступления, а также по обязательствам и договорам он нёс личную и имущественную ответственность. Выступал полноправным участником в судебном процессе. Были, кроме того, и несвободные смерды.

6. Закупы — в Краткой ред. Р.П. не упоминается, в П.П. — человек, работающий в хоз-ве феодала за «купу», т.е. заём. Этот долг нужно было отработать, притом установленных эквивалентов и нормативов не существовало. Объём работы определяется кредитором. Впервые отношения закупа с кредитором были урегулированы в Уставе Владимира Мономаха после восстания закупов в 1113 г. Закон охранял личность и имущество закупа. Закуп отвечал за сохранность орудия труда, сопровождал господина в походах. Закуп не подлежит наказанию, если он уходит на заработки в город. Закуп мог обращаться в суд с жалобой на своего господина и в редких случаях выступать свидетелем. Если закуп убегал или совершал кражу, он превращался в холопа.

Отдельных категорий населения это

Лекция 8. Переписи населения. Раздел 2. Источники информации о населении и демографических процессах. 1. Основные источники сведений о населении. Категории населения. 2. Принципы современной переписи населения. 3. Критический момент и продолжительность. [читать подробнее].

Понятие переписи населения, основные принципы переписи населения. Переписи населения Что же такое перепись населения? Наиболее полное и исчерпывающее определение переписи населения было дано Статистической комиссией ООН. Согласно. [читать подробнее].

Категории населения (ДЭС, 1985)

Практическое значение категорий населения различно: при строительстве жилищ, школ, расчетах трудовых ресурсов ориентируются на постоянное население, при планировании снабжения продовольствием, работы транспорта, медицинского обслуживания необходимо знать наличное население.

Первые регулярные учеты и переписи населения охватывали юридическое население: к жителям данной территории относились все граждане, числившиеся в списках или регистрах, ведущихся властями. Считалось, что это дает правильное представление о числе жителей. Приписное население учитывалось и при ревизиях в России. Шагом вперед явился переход в западно-европейских странах в середине 19 века к учету населения по состоянию на определенный момент и регистрации при переписях наличного (фактического) населения. В середине 20 века, когда возросла подвижность населения, наметилась тенденция к учету постоянного населения Большинство экономически развитых стран учитывает в переписях обе категории населения. Юридически же население учитывается редко.

Социальные категории населения: определение, описание и права

Одинокие люди пожилого возраста.
Инвалиды.
Граждане, что пострадали вследствие аварии на ЧАЭС.
Безработные.
Дети, у которых наблюдается девиативное поведение.
Вынужденные переселенцы и беженцы.
Дети-сироты.
Малообеспеченные или многодетные семьи.
Одинокие матери.
Лица без конкретного места жительства.
Граждане, больные СПИДом или инфицированные ВИЧ.

Мы уже знаем про социально-экономические категории граждан, сейчас давайте ознакомимся с историей развития этого механизма. В современной форме такая защита появилась впервые в 30-е годы в США. Тогда был разработан ряд мер, направленных на минимизацию последствий безработицы, потери или значительного сокращения уровня дохода из-за возникшей болезни, профзаболевания или производственной травмы, а также при наступлении старости. В несколько изменённом варианте та система до сих пор используется в качестве основы социальной политики любого государства. Такая система строится на правовых гарантиях и охранительных мерах, которые позволяют защитить члена общества от физической, социальной и экономической деградации.

Уязвимые категории населения

Маркетинг — (Marketing) Определение маркетинга, эры в истории маркетинга Информация об определении маркетинга, эры в истории маркетинга Содержание Содержание 1. Определения 1. Цель и обязаности маркетолога 2. Четыре эры в истории Эра производства Эра Эра… … Энциклопедия инвестора

Безработица — (Unemployment) Безработица – это такое социально экономическое явление, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и активно ее ищет Безработица в России, Китае, Японии, США и странах Еврозоны, в том числе в кризисные… … Энциклопедия инвестора

Категории населения

В 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Устав международной организации по делам беженцев, срок полномочий которой определялся на три года (за это время с проблемой беженцев предполагалось покончить). На сегодняшний день основные функции этой организации перешли к Управлению Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. В 1951 г. была принята Конвенция о статусе беженцев, в соответствии с которой беженцам должен был предоставляться национальный режим в отношении таких прав, как свобода вероисповедания, а режим наибольшего благоприятствования — в отношении работы по найму, права объединения в профсоюзы и др., в области образования и т. д.

Ø принципы гуманности и запрещение геноцида должны поставить вне закона определенные виды массового изгнания и преследования лиц. Высылка, наносящая определенный ущерб государству, граждан которого она касается и которое вынуждено принимать группы лиц без должного уведомления, дает основание для иска о возмещении упущенной выгоды;

Внедрение адресной помощи отдельным категориям населения

Особую роль в системе социальной защиты играет муниципальный уровень. Именно на нем — в максимальной близости к населению — непосредственно реализуется весь комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня жизни и социальную поддержку наиболее уязвимых слоев населения. Этот комплекс складывается из мероприятий и льгот трех уровней: федерального, областного и муниципального. Реализуют их специальные организационные структуры в составе администрации: управления (отделы) социальной защиты населения. Формирование и реализация местной политики в области социальной поддержки населения осуществляются в рамках адресной помощи конкретным группам и слоям населения, отдельным гражданам.

Основным пороком существующих институтов социальной защиты населения остается порождаемое ими иждивенчество. Государство как основной институт власти не смогло создать условий (экономических, правовых, организационных) для повышения ответственности самих граждан за собственное материальное благополучие. В массовом сознании еще господствует убеждение, что государству принадлежит вся полнота власти, что в его компетенцию входят все аспекты жизни страны и оно распоряжается всеми общественными институтами.

Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях социального обслуживания населения

4.3.20 Геронтопсихиатрический центр (отделение) — специализированное учреждение (отделение), предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55), в том числе инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществления научно-практической работы в области психиатрии у лиц старших возрастных групп и проведения работы по повышению квалификации работников психоневрологических домов-интернатов.

4.3.11 Кризисный центр помощи женщинам — государственное учреждение, предназначенное для оказания помощи и социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.

Льготная ипотека условия

Сертификат на получение помощи выдается региональными властями и должен быть предоставлен банку в течение 7 месяцев. Компенсация может составлять 30% от стоимости недвижимости и выше, точный размер зависит от количества детей. Направить субсидию можно на следующие цели:

До 2021 года в разных регионах существовало множество программ помощи для молодых учителей, врачей, научных работников. Сейчас время такая программа существует в Московской области и реализуется при поддержке областного правительства. Согласно данной программе специалист оплачивает лишь проценты по ипотеке, а основной долг погашает государство.

Трудоспособное население

рынке труда. Существует также категория лиц, которые действительно хотели бы работать, но по тем или иным причинам отказались от поиска — это так называемые отчаявшиеся найти работу. Данную категорию людей относят не к безработным, а к лицам, не входящим в состав рабочей силы. Состояние занятости и безработицы характеризуют следующие показатели:

Большинство западных экономистов признают закономерным и необходимым в условиях рынка существование определенного уровня безработицы. Дж. Кейнс понятие вынужденной безработицы выводил из недостатка эффективного совокупного спроса. Под полной занятостью рн понимал такое ее состояние, когда численность занятых уже никак не меняется в зависимости от

Социальное обслуживание населения (стр

б) обеспечение поддержания выработки в «общественном организме» так называемых «энергетических излишков». Эта функция обусловлена тем, что потребность в ресурсах для выживания «общественного организма» может резко изменяться, например, во время войны или природных катаклизмов.

а) помощь неимущим, слабым, больным и попавшим в трудные жизненные ситуации людям. Если человек в результате болезни или каких-либо обстоятельств попал в трудную ситуацию, то гуманное отношение к нему других членов общества со значительной вероятностью способно сохранить его жизнь и вернуть ему работоспособность. Кроме того, «общественному организму» (государство, общество, народ, нация, этнос и т.п.) могут оказаться полезными не только потенциально сильные и здоровые люди;

Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях социального обслуживания населения

Существует множество способов улучшения или нормализации состояния человека. К их числу относятся и такие традиционные для наук о труд. деятельности приемы, как оптимизация режимов труда и отдыха, тренировка и проф. подготовка, нормализация санитарно-гигиенических условий и так называемые эзотерические способы, например, методики изменения состояний сознания, взятые из различных философско-религиозных учений — йоги, дзен-буддизма, суфизма и т.д.

С этого времени основным условием реформирования и повышения эффективности деятельности в сфере соц. защиты населения стала разработка и осуществление Федеральной программы подготовки и переподготовки проф. кадров.

Сущность финансов населения и их характеристика

Домашнее хозяйство — группа людей, живущих в одном жилище, объединяющих весь свой доход или его часть и богатство, совместно потребляющих продукты и услуги определенных видов, главным образом, продукты питания и жилищные услуги. Домашнее хозяйство является важным участником денежных отношений в государстве и вовлечено в его финансовую систему.
Финансы домашних хозяйств выступают одним из элементов финансовой системы. Они представляют собой совокупность денежных отношений, складывающихся по поводу формирования и использования семейных бюджетов.
Семейный бюджет — фонд денежных средств, доходы которого образуются из поступлений денежных средств членов семьи, а расходы представляют собой использование ими текущих и накопленных ресурсов.
В рамках любой социально-экономической системы участниками общественных отношений являются:

государство как центральный общественный институт;
регион как территориальный социально-экономический феномен;
хозяйствующий субъект (предприятие, акционерное товарищество, кооператив и др.);
гражданин (физическое лицо — производитель, предприниматель, инвестор, посредник, продавец, покупатель).

Население вступает в финансовые отношения с:

органами государственного управления по поводу разных платежей (лицензия, государственная пошлина, таможенные сборы, регистрационный сбор и т. д.);
фискальными службами по поводу оплаты налогов и обязательных отчислений;
органами муниципального управления в случае приватизации жилья, земельного участка, оплаты штрафов, арендной платы и др.;
страховыми компаниями по всем видам страхования;
негосударственными пенсионными фондами (по поводу пенсионного страхования);
финансовыми и финансово-кредитными институтами (инвестиционные фонды, государственные пенсионные фонды, финансовые компании, фонды занятости населения, службы социального страхования и др.) во время получения государственных пенсий, социальной помощи, выплат по временной нетрудоспособности, по операциям с ценными бумагами;
предприятиями в случае выплаты арендной платы за землю и другое имущество, участия в совместной деятельности, распределения прибыли, получения заработной платы, дивидендов по акциям и др.;
другими физическими лицами во время операций с недвижимостью, дарением, наследством, оплаты труда на условиях подряда.

Связь финансов домохозяйств со всеми элементами финансовой системы, показанная на схеме 7.1, свидетельствует о разнообразии отношений и их двустороннем характере.

Схема 7.1. Отношения населения с финансовой системой
Наиболее распространенными являются финансовые отношения с государственными органами власти и управления, предприятиями. По сравнению с постсоветским периодом, активизировалась деятельность граждан на страховом и фондовом рынках.
Таким образом, финансы домохозяйств — это экономические отношения, возникающие у физических лиц с государством, местными органами власти и пред-
приятиями, учреждениями, организациями, другими физическими лицами по поводу формирования, распределения и использования денежных фондов граждан.
Богатство государства определяется уровнем благосостояния основной массы населения и прирастает, прежде всего, за счет сбережений в секторе домашних хозяйств. Такой прирост является свидетельством стабильности и роста реального сектора экономики.
Доходы, получаемые домашними хозяйствами вследствие их участия в процессе производства или владения активами, которые могут быть необходимы для целей производства, называются первичными доходами. Они выплачиваются из добавленной стоимости, создаваемой в процессе производства.
К доходам населения относятся:

заработная плата, премии, гонорары;
доходы от предпринимательской деятельности;
дивиденды, арендная плата;
доходы от торговли ценными бумагами;
государственные пенсии, стипендии, алименты, государственные субсидии;
страховые отчисления;
подарки, наследство;
выигрыши и призы по лотереям;
кредиты;
доходы от продажи иностранной валюты;
другие доходы.

Объем финансов домашних хозяйств и их структура по источникам поступлений зависят от воздействия ряда факторов, основным из которых является уровень развития экономики страны. При помощи этого фактора определяют долю национального дохода, направляемую на потребление в виде как оплаты труда, так и социальной защиты со стороны государства нетрудоспособных членов общества.
Важным фактором является также развитость рыночных отношений, от которой зависит степень экономической активности трудоспособного населения, что дает возможность повысить доходы от самостоятельной деятельности в рамках домохозяйства.
Увеличение финансов населения непосредственно связано с повышением продуктивности труда, что дает возможность предприятиям увеличить фонд оплаты труда без потери конкурентоспособности продукции.
Наибольший удельный вес в доходах занимает заработная плата. По своему содержанию она имеет самый низкий рисковый характер. Сюда можно отнести также гонорары, государственные пенсии, стипендии, арендный доход, социальные выплаты.
Доходы от предпринимательской деятельности незначительны. В Украине малый бизнес развивается медленными темпами. Если в развитых странах он формирует 80 % внутреннего рынка, то на отечественных просторах — менее 10 % и в результате ненадлежащей налоговой политики и коррумпированности местных органов власти долгое время имел тенденцию к сокращению.
Участие населения в операциях на финансовом рынке в последнее время также ограничено. Основными причинами является падение платежеспособности граждан, низкие проценты на рынке капиталов, недоверие к финансовым посредникам.
Население пребывает в тесной связи с бюджетной системой. Работающая часть граждан вносит в бюджетные системы налоги, отчисления, обязательные платежи, а государство берет на себя определенные социальные гарантии.
Социальные гарантии в условиях рыночной экономики приобретают разные формы и виды. Отдельные из них распространяются на всех граждан, например обязательное среднее образование, другие — на отдельные категории населения (жилищные субсидии и др.). Социальные гарантии могут предоставляться в денежной форме (стипендия, минимальная заработная плата и т. п.) и в форме бесплатных услуг, например бесплатная медицинская помощь. К социальным гарантиям принадлежат также различные жизненно необходимые льготы для отдельных категорий населения и привилегии — социальное обеспечение отдельных граждан, имеющих определенные заслуги перед государством.
Структура финансов населения по направлениям распределения средств формируется, исходя из необходимости первоочередного обеспечения расширенного восстановления рабочей силы, то есть зависит от объема затрат на физиологические потребности населения, которые являются приоритетными. Таким образом, чем меньше общий фонд потребления страны, тем больше удельный вес затрат на жизнеобеспечение населения и, соответственно, меньше затраты на духовное развитие человека и инвестиционная способность населения.
Структура затрат домашних хозяйств:

приобретение материальных благ для восстановления рабочей силы в ее физическом виде;
расходы на оплату услуг, обеспечивающих физическое восстановление рабочей силы (отдых, платное медицинское обслуживание);
расходы на духовное развитие и образование для восстановления качества рабочей силы (как дополнение к бесплатному бюджетному финансированию);
налоги и сборы;
страховые взносы;
долгосрочные вклады населения в ценные бумаги и банковские депозиты;
расходы на развитие частного предпринимательства.

Материальные ценности, которые покупает население, называются материальными благами. Структуру затрат на материальные блага, которые потребляет население, создает соотношение расходов на отдельные виды товаров (продукты, питание, одежда и т. д.). В развитых странах современная структура потребления, признанная оптимальной, приблизительно такова: продукты питания — 30 %, другие материальные блага — 70 %.
Сегодня в Украине структура потребления противоположна, что свидетельствует о низком прожиточном уровне населения и невозможности за счет финансов домохозяйств обеспечить всестороннее развитие личности. Финансовая политика государства должна сформировать структуру расходов, приближенную к развитым странам, но это возможно только в случае увеличения общего объема финансов населения.
Социальную защиту населения со стороны государства составляют средства, поступающие в домохозяйства в виде непосредственных выплат и предоставления услуг со стороны сферы охраны здоровья, образования и культуры, оплачиваемых за счет финансовых ресурсов бюджетной системы и государственных целевых страховых фондов.
Сумма средств необходимой социальной защиты населения зависит, в основном, от среднего уровня проживания населения: чем ниже доходы населения из фонда оплаты труда, тем больше удельный вес расходов бюджета в структуру финансов домохозяйств.
Социальная защита населения заключается в обеспечении минимального уровня потребления населения. Такая защита предусматривает предоставление каждому человеку государством определенных гарантий потребления, закрепленных законодательно.
Гарантии государства являются социально-экономическими: социальными — ввиду их направленности на определенные группы населения, которые особенно нуждаются в государственной поддержке, экономическими — относительно определения размера гарантий с точки зрения их необходимого размера и одновременно — возможностей государства. Все виды гарантий обязательно имеют финансовые источники покрытия и предоставляются только в рамках сумм, утвержденных в бюджете текущего года. С учетом наличия источников финансирования, социальная защита населения имеет разный уровень по годам и отвечает общей динамике государственного бюджета.
Социально-экономические гарантии государства населению предоставляются в трех направлениях:

Государство устанавливает для полноценного работника нормальный уровень потребления через гарантированный минимальный уровень оплаты труда, индексацию оплаты труда в соответствии с уровнем инфляции, умеренные налоги и свободу предпринимательства.
Государство путем бюджетного финансирования в минимальном размере удовлетворяет приоритетные потребности общества, то есть такие потребности по воспроизводству населения, которые невозможно переложить на отдельных граждан без риска потерять в будущем качества рабочей силы. Государство заботится о воспроизводстве населения, поскольку к таким приоритетным потребностям общества принадлежит общее образование, воспитание детей, охрана здоровья, культурно-познавательная работа.
Выравнивание уровней жизни отдельных групп населения, которые по объективным причинам не могут удовлетворять свои потребительские потребности собственным трудом: по состоянию здоровья, вследствие потери работы, по условиям общего кризиса в экономике. Таким группам населения предоставляется помощь в виде прямых выплат (пенсии, помощь, стипендии) и налоговых льгот, увеличивающих реальные доходы.

Экономическая сущность государственных гарантий заключается в перераспределении национального дохода. Через финансовую систему у населения изымается часть добавленного продукта и перераспределяется по отдельным группам населения. Это перераспределение ограничивается реальными возможностями государственного бюджета, то есть размером налоговых поступлений. Таким образом, чтобы при достигнутом уровне налоговых поступлений увеличить удельный вес расходов на социальную защиту населения в фонде потребления, необходимо увеличить налоговую нагрузку на все население, что, в свою очередь, приведет к спаду производства и уменьшению налоговой базы. Разрешить эту проблему можно как созданием условий для расширения производства, так и снижением давления социальной сферы на бюджет путем увеличения заработной платы. Повышение заработной платы будет способствовать снижению общей потребности населения в социальной защите через бюджетные средства.
Социально-экономические гарантии населению предоставляются государством в виде:

реализации прав граждан на труд и помощь по безработице;
гарантии выплаты заработной платы и обеспечения ее минимального уровня;
индексации всех видов социальной помощи в условиях инфляции;
предоставления помощи и льгот малообеспеченным слоям населения;
выплаты всех видов пенсионного обеспечения.

К основным принципам социальной защиты населения как источника пополнения финансов населения принадлежат:

адресность оказания помощи, что означает получение помощи только теми, кто на самом деле в ней нуждается;
привлечение к оказанию социальной помощи средств как государственного, так и местных бюджетов.

Ознакомление с опытом развитых стран выявило общие подходы к построению механизма государственной социальной защиты населения. К ним принадлежат:

финансирование на государственном уровне минимального размера социальных гарантий;
опережающий пересмотр денежных выплат населению в условиях инфляции (опережающая индексация доходов), исключающая новые обращения за социальной помощью;
пересмотр размера среднедушевого дохода через инфляцию и назначение помощи для поддержки покупательной способности малообеспеченных групп населения (расширения круга людей, которые получают государственную помощь). Индикаторами уровня жизни населения являются реальные доходы, занятость,

демографическая ситуация, социальное страхование, пенсионное обеспечение и положение людей преклонного возраста. Анализ этих показателей свидетельствует о том, что за годы рыночных преобразований в Украине уровень жизни населения снизился. Просчеты государственной концепции развития общества дали серьезные негативные результаты: обесценивание рабочей силы, деградацию труда, рост бедности, возникновение маргинальных групп населения.

Социальное обслуживание населения

— определение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических, юридических и иных социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи;

В соответствии с приказом Минсоцзащиты России от 14.04.94 г. № 47 утверждено Примерное положение о территориальном Центре социальной помощи семье и детям, в котором дано его определение как учреждения государственной системы социальной защиты населения, предназначенного для комплексного обслуживания на территории города, района или микрорайона семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи различных видов.

Совершенствование деятельности министерства социальной защиты населения Хабаровского края по организации социальной защиты отдельных категорий граждан

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, в которых содержатся основные концепции создания и функционирования системы социальной защиты населения.

Существует целый комплекс нормативно-правовых актов, относящихся к социальной защите населения. Поэтому автор работы уделяет особое внимание основополагающим актам, в которых закрепляются права гражданина на те или иные виды социальной помощи, требования и условия их предоставления, регламентируются организационно-правовой порядок осуществления указанных предписаний соответствующих нормативных актов.