Жилищный кодекс пандусы

Содержание

Поправки в Жилищный Кодекс

Приспособление жилого фонда для нужд маломобильных групп населения – первостепенная задача обеспечения доступности и безбарьерной среды. К сожалению, большинство жилых домов старой застройки в Москве и Московской области были построены без учета требований доступности маломобильных групп населения, в них отсутствуют пандусы в подъездах, колясочными съездами не оборудованы входные группы подъездов. Проекты реконструкции данного жилого фонда предусматривают изготовление пандусов для колясок, при невозможности установки стационарных пандусов изготавливаются откидные конструкции или откидные пандусы для колясок. Однако в последнее время участились случаи выступления жителей против установки пандусов, подъемных платформ, а также требования о демонтаже уже установленных конструкций.

Депутатами «Единой России» внесен на рассмотрение в Госдуму проект Федерального Закона «О внесении изменений в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации», который позволит, инвалидам, живущим в многоквартирных домах, требовать установки пандусов в подъезд, подъемных палтформ и других аналогичных устройств без согласия соседей.

Как сообщает портал «Новосибирская недвижимость.nn-baza.ru» со ссылкой на документ, если же в действующем объекте невозможно создать условия для доступа инвалидов, то объем и состав работ по реконструкции определяется собственниками по согласованию с общественными объединениями инвалидов.

36 статью Жилищного кодекса РФ планируют дополнить пунктом, по которому собственники жилых помещений не смогут помешать строительству пандусов и инфраструктуры для доступа в дом инвалидов. На сегодняшний день подобная поправка рассматривается депутатами Государственной Думы.

Поправки в Жилищный Кодекс

Жилищный кодекс пандусы

Дополнить статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 14; 2021, № 52, ст. 5498; 2021, № 23, ст. 3263) частью 41 следующего содержания:
«41. Собственники жилых помещений не должны препятствовать проведению мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к многоквартирным домам независимо от вида жилищного фонда.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, объем и состав работ при реконструкции (реставрации) и капитальном ремонте таких объектов определяется собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов.
Указанные мероприятия осуществляются с целью улучшения условий инвалидов для беспрепятственного доступа к таким объектам в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и не должны нарушать права и законные интересы граждан и юридических лиц собственников жилых помещений.».

Какая статья Жилищного Кодекса предусматривает установку пандуса в подъезде

8. Департаменту социальной защиты населения города Москвы в 2021 году по результатам реализации в двух районах города Москвы пилотного проекта по инвентаризации и паспортизации объектов, подлежащих адаптации для маломобильных категорий граждан, проводимой в соответствии с п. 4.1.8 Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2021-2021 годы», разработать и утвердить единую форму и порядок передачи информации префектурами административных округов для включения в Реестр учета и описания объектов, на которых проведены мероприятия по приспособлению их для нужд маломобильных категорий граждан (включая сданные в эксплуатацию подъемно-транспортные устройства).

5. Мосгосэкспертизе обеспечить постоянный контроль за обязательным включением в проектно-сметную документацию раздела «Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения», учитывая необходимость комплексного приспособления для всех категорий маломобильных граждан вновь строящихся, реконструируемых и ремонтируемых объектов. Применять меры ответственности к заказчикам, не соблюдающим указанные требования.

ОНФ: в оснащении жилых домов пандусами для инвалидов не должно быть законодательных барьеров

В связи с физическим износом многоквартирных домов установка пандусов и иных специальных приспособлений бывает невозможна без капитального ремонта всего здания и или его частей. В этом случае законопроект предусматривает согласование собственниками работ по капитальному ремонту и реконструкции с общественными объединениями инвалидов.

Научный руководитель и председатель правления Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко убежден в том, что поскольку законопроект направлен на выполнение требований Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2021 года, ратифицированной Россией, он должен гарантировать инвалидам беспрепятственны й доступ в многоквартирные дома: «В Градостроительно м кодексе РФ сейчас записано, что мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам жилищного фонда включаются в проектную документацию объектов капитального строительства «в случае подготовки соответствующей проектной документации — то есть если застройщик сам того захочет. Мы уже много лет говорим о том, что это противоречит Конвенции ООН о правах инвалидов, где прямо сказано, что такие объекты должны быть в равной степени доступны для инвалидов, и эту оговорку следует исключить. Жилое здание – это готовый продукт, который должен отвечать всем существующим нормативно-техни ческим требованиям. Нельзя же продать жилой дом без инженерных сетей. А вот без условия доступности для инвалидов и маломобильных групп населения – пожалуйста, потому что статья 48 Градостроительно го кодекса РФ это позволяет. И лишь те субъекты РФ, которые ее фактически нарушают (например, Москва), и принимают на себя ответственность за обязательность этой правовой нормы для города, поступают честно и справедливо. Здравый смысл должен восторжествовать : ведь кроме инвалидов среди нас множество людей, которых мы называем маломобильными, — мамы с колясками, маленькие дети, пожилые люди».

Жилищный кодекс пандусы

Ответ. Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилые помещения, занимаемые инвалидами, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Для того, что бы установили пандус в подъезде дома, где проживает человек, передвигающийся на коляске, Вам следует написать заявление в ЖЭК (ДЕЗ) или управляющую компанию. Составляется оно на имя начальника организации в двух экземплярах и должно содержать просьбу установить пандус в конкретном подъезде. Использование при этом нормативной базы, ссылки на статьи законов подчеркивает серьезность намерений. Можно приложить к заявлению фотографии лестничного марша и предпочтительной конструкции пандуса. Обращение может быть отправлено заказным письмом с уведомлением или вручено лично (в этом случае не забудьте получить подпись о приеме документа на своем экземпляре).

Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ)-> Вологодская городская общественная организация инвалидов

Насколько я понимаю, теперь людей-собственников квартир эти две трети спрашивать не будут. Если есть инвалид, если он изъявил желание, чтобы установили в подъезде пандус – он будет установлен. Правильно?

Владимир Крупенников: Ситуация возникает такая, что в связи с положениями и Жилищного кодекса любое вмешательство в капитальное строительство зданий, если это знание принадлежит жильцам, приватизирующим квартиры – производятся любые строительные работы с их согласия. Так как установка электрических платформ и пандусов вносит изменение в техническое устройство здания, то, соответственно, эта процедура тоже требует согласия 2/3 жильцов. Но у нас народ, к сожалению, не совсем толерантный для инвалидов. Можете себе представить: человеку на коляске объехать многоквартирный дом и собрать со всех подписи, что они не против пандуса в подъезде? Абсурд, да? Из-за этого очень часто, когда городские, муниципальные власти готовы установить пандус, на это специально выделяются деньги – установить его получается чисто юридически нельзя. Не собрано необходимое количество голосов.

С 9 января 2021 года вступили в силу поправки в Жилищный Кодекс РФ, позволяющие устанавливать пандусы, без согласия большинства проживающих в доме

В данный момент идет сбор данных, об адресах инвалидов, снятых с очереди на установку пандуса, ввиду отказа принятого на собраниях жильцов или несостоявшихся собраний. Все данные будут переданы в Департамент по капремонту, с ходатайством о включения в проект Адресного списка на 2021 год. В этом списке прописана очередность установки пандусов и иных вспомогательных средств для инвалидов.

«Сотни жителей столицы с ограниченной мобильностью, теперь, смогут элементарно выйти на улицу, благодаря нововведению. Жильцы голосовали против, не понимая, что вспомогательные средства жизненно необходимы для малоподвижных инвалидов. В ближайшее время, на средства городского бюджета, планируется установить порядка сотни пандусов», — пояснила Наталья Присецкая, представитель Общественной палаты столицы.

Про пандус в подъезде

Для установки откидного пандуса (а в подъездах чаще устанавливают именно эту модель — т.к. он не загораживает проход, не мешает остальным жителям, вес на 5 ступеней около 4 кг) необходимо написать заявление в Вашу управляющую компанию или на портал gorod.mos.ru — в заявлении уточняйте, пожалуйста, что ВЫ хотите установить именно откидной пандус — в противном случае — пришлют отказ, что нет технической возможности установить пандус по СНиПам, подразумевая установку обычных рельс на ступени.

У нас в подъезде есть пандус (т.е. две рельсы) но он рассчитан на одноместную коляску, а у меня двойная, я физически ее не спущу и не подниму. Написала заявление в управляющую компанию, чтобы хотя бы третью рельсу приварили. Мне сказали, что нужно согласие 51% жильцов, без этих подписей ничего делать не будут. А у нас дом рядом с метро, половина квартир сдается, а подписи нужны именно собственников. Обидно.

Жильцы не станут платить за строительство пандусов в их домах

Поправки Сидякина и Шаккума в Жилищный кодекс вносят установку пандусов в перечень работ, включаемых в капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, и тем самым возлагают оплату этих работ на собственников жилья. С законопроектом внутри фракции «Единой России» оказалась не согласна новый зампред Госдумы Ирина Яровая, считающая, что жители негативно воспримут обязанность оплачивать пандусы для инвалидов из своего кармана, говорит собеседник в аппарате Госдумы. В том виде, в котором он есть сейчас, законопроект не будет принят и положение о пандусах, скорее всего, исключат, сообщил «Ведомостям» зампред комитета по ЖКХ Сидякин. «Дискуссия есть дискуссия – это всегда хорошо. Были замечания экспертов, пока решения комитета нет», – говорит он. Капремонт делается за счет жильцов, а проблемы инвалидов должны решаться за счет финансирования из федерального бюджета, уверена депутат от «Справедливой России» и руководитель комитета по ЖКХ Галина Хованская. Принятие законопроекта пришлось отложить, потому что идет дискуссия между Яровой и исполнителями-депутатами, предложившими эту норму, объяснила она. «Я тоже считаю, что дополнительно нагружать собственников без их согласия не стоит», – отметила Хованская.

Госдума откладывает принятие законопроекта об оплате строительства пандусов для инвалидов у жилых домов за счет средств капремонта из-за разногласий внутри думской фракции единороссов. Законопроект Александра Сидякина и Мартина Шаккума (оба – «Единая Россия») еще в июне был одобрен правительством. В понедельник профильный комитет по ЖКХ должен был рекомендовать его к принятию в первом чтении 9 ноября, но он был снят с повестки.

Требуется ли согласие жильцов дома на установку пандуса

Е. обратилась в суд с иском к ООО «Жилкомсервис N 2 Калининского района» о признании нарушений прав истца на беспрепятственный доступ в жилые помещения, привлечении ответчика к предусмотренной законом ответственности.

…
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищны и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского им пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики государства и публичной обязанностью вышеназванных лиц.
.

Пандусы в многоквартирных домах будут устанавливать без проведения общего собрания

Комментируя предлагаемые поправки перед началом пленарного заседания, заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, руководитель проекта «Единой России» «Единая страна — доступная среда» Михаил Терентьев напомнил, что с 1 июля начнут действовать изменения в Жилищный кодекс, согласно которым органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Законопроектом также вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления наделяются полномочиями по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилому помещению в многоквартирных домах.

Пандусы установят без согласия соседей

Заместитель председателя комитета Госдумы по труду Михаил Терентьев заявил, что теперь возможность установки пандусов будет зависеть только от наличия средств для его приобретения и монтажа. «Мы предлагаем сделать так: если ресурсы есть (от региональных ли органов или органов местного самоуправления или в случае, если сам жилец нашел какие-то внебюджетные источники по созданию пандуса), то собственники жилого помещения не имеют права рассматривать этот вопрос. То есть, если есть ресурсы, то человек должен беспрепятственно сделать так, чтобы общедомовое имущество было доступно для людей с инвалидностью», — отметил он.

Государственная Дума приняла сегодня, 15 июня, законопроект, который упростит людям с ограниченными возможностями доступ к подъездам и, соответственно, к квартирам, в которых они проживают, сообщает ТАСС. Согласно данному законопроекту, в случаях, когда есть средства для проведения работ по установке пандуса, жильцы многоквартирного дома лишаются права возражать против его установки. Для этого также не потребуется проведение собрания собственников.

Вадим Булавинов выступил соавтором поправок в Жилищный кодекс за установку пандусов в многоквартирных домах

Согласно действующей редакции Жилищного кодекса оборудование входных групп жилых домов пандусами и подъёмными платформами возможно только при условии согласия на это 2/3 от числа собственников квартир в доме, подтвержденного протоколом общего собрания жителей. Однако в последнее время участились случаи возражений жителей против установки данных устройств, а также требования об их демонтаже. Подобные решения нарушают права инвалидов на беспрепятственное перемещение. В свою очередь, оборудование многоквартирного дома пандусом нисколько не ограничивает конституционное право здоровых жильцов на свободное использование принадлежащего им имущества.

Депутат Государственной Думы Вадим Булавинов выступил соавтором законопроекта, который облегчит установку в многоквартирных домах пандусов и подъёмников для людей с ограниченными возможностями. Необходимость соответствующих поправок в Жилищный кодекс обусловлена наличием в настоящее время правовой коллизии в части обеспечения безбарьерной среды для инвалидов.

Установка пандуса в подъезде по закону

В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.

Если происходят какие-то нарушения, то у жильцов есть право обращения в управляющую организацию. Помочь может и жилищная инспекция. После выполнения работы назначается приемка. Недочеты устраняются за короткое время.