Изменения в жилищном кодексе по поводу установки пандусов

Содержание

Поправки в Жилищный Кодекс

Приспособление жилого фонда для нужд маломобильных групп населения – первостепенная задача обеспечения доступности и безбарьерной среды. К сожалению, большинство жилых домов старой застройки в Москве и Московской области были построены без учета требований доступности маломобильных групп населения, в них отсутствуют пандусы в подъездах, колясочными съездами не оборудованы входные группы подъездов. Проекты реконструкции данного жилого фонда предусматривают изготовление пандусов для колясок, при невозможности установки стационарных пандусов изготавливаются откидные конструкции или откидные пандусы для колясок. Однако в последнее время участились случаи выступления жителей против установки пандусов, подъемных платформ, а также требования о демонтаже уже установленных конструкций.

Депутатами «Единой России» внесен на рассмотрение в Госдуму проект Федерального Закона «О внесении изменений в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации», который позволит, инвалидам, живущим в многоквартирных домах, требовать установки пандусов в подъезд, подъемных палтформ и других аналогичных устройств без согласия соседей.

Какая статья Жилищного Кодекса предусматривает установку пандуса в подъезде

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры . В соседней квартире принадлежащей ответчику ведется ремонт, с целью размещения там магазина. На месте одного из окон квартиры ответчика оборудован вход в магазин, крыльцо которого устроено с пандусом, оборудованного таким образом, что с него просматривается одно из окон квартиры истца. Считает, что действиями ответчика нарушено ее право на частную жизнь, а также поставлена под угрозу ее личная безопасность и безопасность ее жилища. Просит суд устранить нарушения ее прав, как собственника квартиры , возложив обязанность демонтировать пандус, либо обустроить пандус таким образом, что бы исключить его нахождение под окном ее квартиры.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вадим Булавинов выступил соавтором поправок в Жилищный кодекс за установку пандусов в многоквартирных домах

Согласно действующей редакции Жилищного кодекса оборудование входных групп жилых домов пандусами и подъёмными платформами возможно только при условии согласия на это 2/3 от числа собственников квартир в доме, подтвержденного протоколом общего собрания жителей. Однако в последнее время участились случаи возражений жителей против установки данных устройств, а также требования об их демонтаже. Подобные решения нарушают права инвалидов на беспрепятственное перемещение. В свою очередь, оборудование многоквартирного дома пандусом нисколько не ограничивает конституционное право здоровых жильцов на свободное использование принадлежащего им имущества.

Депутат Государственной Думы Вадим Булавинов выступил соавтором законопроекта, который облегчит установку в многоквартирных домах пандусов и подъёмников для людей с ограниченными возможностями. Необходимость соответствующих поправок в Жилищный кодекс обусловлена наличием в настоящее время правовой коллизии в части обеспечения безбарьерной среды для инвалидов.

Установка пандуса в подъезде

Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере
установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом потребностей инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

вне зависимости от того, кто будет ответчиком по иску об установке пандуса, важно понимать, что для установки пандуса необходимо, чтобы была техническая возможность такой установки. Если такой возможности нет, то в удовлетворении требований инвалида об установке пандуса судом будет отказано.
Стоит заметить, что сложившаяся на сегодняшний день неоднозначная практика по вопросу о том, кто обязан обеспечить установку пандуса в жилом доме инвалида, формировалась на основе норм Федерального закона N 181-ФЗ и Жилищного кодекса РФ в редакциях, действовавших до 1 января 2021 года.
Однако с 1 января 2021 года вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 01.12.2021 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее — Федеральный закон N 419-ФЗ), который внес изменения в ряд нормативных актов, в числе которых и вышеназванные. В частности, статья 2 Жилищного кодекса РФ была дополнена пунктом 5.1, согласно которому с 1 января 2021 года органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах. Однако приведет ли это к тому, что суды в большей степени единообразно будут принимать решения, согласно которым установка пандусов будет признаваться обязанностью государственных и муниципальных органов, покажет практика.
Яковлев Н. Жилищные права инвалидов: практика споров и анализ изменений законодательства // Жилищное право. 2021. N 4. С. 59 — 70.

Установку пандуса можно будет включить в — смету капремонта

Минстрой РФ совместно с депутатами Госдумы РФ разработал поправки к Жилищному кодексу РФ, согласно которым установку пандуса для маломобильных жильцов можно будет включать в перечень работ по капитальному ремонту. Законопроект был принят в первом чтении, поправку об установке пандусов и поручней для инвалидов одобрили 16 мая на заседании комитета по ЖКХ.

Если реставрация фасада предусмотрена региональной программой капремонта, то по решению собрания собственников жилья можно будет внести установку пандуса на крыльце дома в смету на ремонт фасада и установить оборудование за счёт средств фонда капитального ремонта.

Как я убедил ЖЭК установить пандус в подъезде

«Б.18 маломобильные группы населения (МГН): Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.».

Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов

Тот факт, что здание было построено до начала действия СНиП 35-01-2021 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», и актуализированной редакции данных СНиП — СП 59.13330.2021 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», не снимает с управляющей компании ответственности за обеспечение доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения.

В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, помимо прочего, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Поправки в Жилищный Кодекс

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

Если в вашем подъезде есть лестница на которой не установлен пандус или иное устройство доступности (подъемник и т.д.), а вам данное устройство необходимо — требуйте его установки. По законодательству пандус должны установить за счет ТСЖ, УК, ДЕЗ или иной структуры, в чьем управлении находится ваш дом.

Пандус в подъезде

Апелляционная жалоба подаётся в городской суд через районный суд, рассматривающий ваше дело и вынесший решение. Если вы пропустили срок на апелляционное обжалование по уважительным причинам, то суд может его восстановить, если обратиться к нему с такой просьбой.

в виде административного штрафа в размере до 50 (пятидесяти) тысяч рублей за нарушение правил содержания жилых помещений;
в виде административного штрафа до 50 (пятидесяти) тысяч рублей за оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований согласно ст. 14.4 «Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Пандусы в многоквартирных домах будут устанавливать без проведения общего собрания

Законопроектом также вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления наделяются полномочиями по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилому помещению в многоквартирных домах.

Комментируя предлагаемые поправки перед началом пленарного заседания, заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, руководитель проекта «Единой России» «Единая страна — доступная среда» Михаил Терентьев напомнил, что с 1 июля начнут действовать изменения в Жилищный кодекс, согласно которым органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Установка пандусов в жилых домах правовая основа

В заявлении нужно указать обстоятельства, свидетельствующие о необходимости установки пандуса, а также приложить копию справки об инвалидности, которая подтверждала бы факт передвижения на коляске. Также к заявлению прикладывается протокол общего собрания, на котором было принято решение об установке пандуса.

Основную юридическую силу имеет именно федеральный закон, который был принят депутатами Госдумы в 1995 г. В документе прописано, что люди с ограниченными возможностями должны иметь право свободно посещать любые общественные места. Последние правки в официальный текст вносились в 2021 г. Согласно действующим положениям, представителей власти обязали следить за тем, чтобы все здания были оборудованы специальными конструкциями. Предлагаем ознакомиться с внесенными правками и скачать закон о пандусах по следующей ссылке.

Прошу ЖЭУ установить откидной пандус, а они мне в ответ

Согласно нормам технической экслпуатации жил фонда (утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27 сент. 2021 г.), а также договору управления многоквартирным домом установка пандуса не входит в перечень услуг оказываемых по содержанию общего имущества дома. УК не вправе асходовать денежные средства, оплаченные за содержание жильцами всего дома, на установку оборудования, необходимого для жильцов только одной квартиры.
Согласно Жил кодексу РФ Вы в праве иницировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса финансировании установки пандуса за счет средств, собранных на содержание общего имущества дома. В случае соблюдение всех норм, установленных ст.ст. 44-48, при условии принятия положительного решения по данному вопросу на общем собрании, пандус будет установлен.

Вопросы:
Какое собрание иницировать?
Если кто нибудь не согласиться что бы стоял пандус, а он нам нужен (пандус откидной никому не мешает, но стоит денег около 7 тыщ)?
Каг быть?
И законно ли они мне отказали, ссылаясь на то что это должно быть общее решение собственников)
и какие это статьи че то я не нашел?

Изменения в жилищном кодексе по поводу установки пандусов

Совместно с депутатами Минстрой России разработаны изменения в Жилищный кодекс РФ. По мнению экспертов, собственники помещений в многоквартирном доме не должны остро ощутить затраты на проведение таких работ. В случае принятия собственниками соответствующего решения затраты на оборудование позволят внести в смету реставрации фасада.

Соответствующие предложения содержатся в поправках ко второму чтению законопроекта, посвященного перепланировке нежилых помещений в многоквартирном. Документ был принят в первом чтении, а поправку об установке оборудования для лиц с ограниченными возможностями 16.05.2021 одобрил Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Должен ли быть пандус в подъезде

Первое, что нужно сделать, – заручиться поддержкой соседей. В законе сказано, что достаточно волеизъявления одного человека, но лучше, если оно будет коллективным. К примеру, наверняка, найдутся несколько молодых мам, которым тяжело спускать коляски с малышами по лестнице.

Пандус – это наклонная площадка для спуска или подъема колесных транспортных средств. Хорошая, в общем, штука, а для некоторых людей – необходимая, как воздух. Ведь даже 5-7 ступенек с площадки первого этажа до подъездной двери могут стать непреодолимым препятствием для инвалидов и других маломобильных граждан (пенсионеров, беременных, мам с колясками). Однако большинство многоквартирных домов не оборудовано пандусами. Как это исправить?

Управление многоквартирным домом

17. Возможно ли многоквартирные дома, где собственники помещений выбрали непосредственный способ управления, включать в муниципальные и региональную адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов соответственно до внесения соответствующих изменений в Федеральный закон N№ 185-ФЗ?

Жилищный кодекс РФ (ч.1 ст.161 ЖК РФ) определяет цели управления: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание и пользование общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг.